、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
、交通運(yùn)輸部
、水利部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》(高檢會(huì)〔2015〕5號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)
。
《通知》指出
,要充分認(rèn)識(shí)行賄犯罪檔案查詢對(duì)于預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域賄賂犯罪、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要意義
。開展行賄犯罪檔案查詢
,對(duì)有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行規(guī)制,是打擊商業(yè)賄賂行為
、預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域賄賂犯罪
、促進(jìn)廉政建設(shè)的需要,也是加強(qiáng)工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管
,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)
,推動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè),健全公開
、公平
、公正競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,確保工程建設(shè)質(zhì)量和工程安全的需要
。各級(jí)人民檢察院和住房城鄉(xiāng)建設(shè)
、交通運(yùn)輸、水利部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
,把行賄犯罪檔案查詢和廉潔準(zhǔn)入作為促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管
、減少腐敗風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合
,積極發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢的功能作用
。
《通知》明確了工程建設(shè)領(lǐng)域行賄犯罪檔案查詢的內(nèi)容和要求:
(一)開展查詢的工作范圍
。工程項(xiàng)目招投標(biāo)
,設(shè)備物資采購(gòu),建筑企業(yè)資質(zhì)許可
,個(gè)人執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定
,企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定與管理及其他事項(xiàng)。
。ǘ┬匈V犯罪檔案查詢期限
。單位犯罪自人民法院判決、裁定生效之日起
,個(gè)人犯罪自刑罰執(zhí)行完畢之日起計(jì)算
。法律法規(guī)對(duì)查詢期限有另行規(guī)定的除外。
。ㄈ┎樵兎绞胶蜁r(shí)限
。人民檢察院根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》的要求建立、維護(hù)行賄犯罪檔案庫(kù)
,提供查詢服務(wù)
。對(duì)有關(guān)部門、單位和個(gè)人提出的書面查詢申請(qǐng)
,人民檢察院應(yīng)當(dāng)經(jīng)審核后進(jìn)行查詢
,在3個(gè)工作日內(nèi)提供查詢結(jié)果,并盡可能提供便利
、快捷的服務(wù)
。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸
、水利等主管部門
、建設(shè)單位(業(yè)主單位)、受委托的代理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目招標(biāo)
、設(shè)備物資采購(gòu)過程中
,可以針對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人直接向人民檢察院進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢,也可以要求參加工程項(xiàng)目投標(biāo)
、設(shè)備物資供應(yīng)的單位和個(gè)人自行向人們檢察院查詢并提交查詢結(jié)果
。應(yīng)以主管部門
、建設(shè)單位(業(yè)主單位)、代理機(jī)構(gòu)查詢?yōu)橹
,以要求單位和個(gè)人查詢?yōu)檩o
。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸
、水利等主管部門為市場(chǎng)監(jiān)管需要的
,可以直接到人民檢察院進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。
一次查詢涉及被查詢單位
、個(gè)人數(shù)量較多
,可以由住房城鄉(xiāng)建設(shè)
、交通運(yùn)輸
、水利等主管部門、建設(shè)單位(業(yè)主單位)
、代理機(jī)構(gòu)向人民檢察院集中進(jìn)行批量查詢
。
(四)結(jié)果處置
。住房城鄉(xiāng)建設(shè)
、交通運(yùn)輸、水利等主管部門以及建設(shè)單位(業(yè)主單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)或者有關(guān)管理規(guī)定
,對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位或者個(gè)人
,根據(jù)不同情況作出以下處置:限制其在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)入本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)市場(chǎng)
,取消投標(biāo)資格
,從供應(yīng)商目錄中刪除,扣減信譽(yù)分
,不予(暫緩)許可
,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)
,吊銷資質(zhì)證書以及其他處置
。
(五)應(yīng)用情況反饋
。住房城鄉(xiāng)建設(shè)
、交通運(yùn)輸、水利等主管部門
、建設(shè)單位(業(yè)主單位)應(yīng)當(dāng)將對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人的處置情況在10個(gè)工作日內(nèi)反饋提供查詢結(jié)果的人民檢察院
。
《通知》強(qiáng)調(diào),開展行賄犯罪檔案查詢
,推行廉潔準(zhǔn)入是相關(guān)部門的共同責(zé)任
,各級(jí)人民檢察院和住房城鄉(xiāng)建設(shè)
、交通運(yùn)輸、水利部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)
,積極協(xié)作
,有效配合,建立健全工作機(jī)制
,及時(shí)交流信息和溝通情況
,協(xié)調(diào)研究解決問題。要加強(qiáng)正面宣傳
、推介
,擴(kuò)大查詢工作的社會(huì)認(rèn)知度與影響力。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求
,保證查詢工作順利進(jìn)行
。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,除規(guī)定用途之外
,不得將行賄犯罪檔案信息用于查詢事項(xiàng)之外的其他目的
,不得泄露企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。要根據(jù)實(shí)際情況
,進(jìn)一步探索和創(chuàng)新工作內(nèi)容
、方式方法,完善工作措施
,推進(jìn)工作規(guī)范化
、常態(tài)化,推動(dòng)行賄犯罪檔案查詢工作全面
、深入進(jìn)行
。
來源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年7月10日