□記者 劉文杰 吳卿鳳 姚吟月 程瀛 特約記者 張勇
入梅以來
,江蘇多地暴雨頻襲
。
6月26—28日,南京
、常州、鎮(zhèn)江
、無錫等地多次遭遇大暴雨
、特大暴雨
,這是6月以來江蘇出現(xiàn)的第三次強降雨過程
。
受降雨影響
,沿江蘇南地區(qū)河湖水位快速上漲
,部分河湖超警
。蘇南運河部分站點水位創(chuàng)超歷史紀錄,常州鐘樓閘上水位第二次突破歷史最高水位
,秦淮河東山水位也超過歷史最高水位,洪澤湖及里下河地區(qū)河湖水位快速上漲……
在常州泡桐路段
,澇水尚未完全退去,泡水痕跡在房屋外墻上依然清晰可見
,有的地方水仍深至腰間,群眾在水利等部門工作人員幫助下
,劃著橡皮艇緊張有序搶救物資。
截至6月30日
,全省累積平均面雨量444毫米,比常年同期偏多92%
,江蘇防汛抗洪工作面臨重大考驗。國家防總已派出工作組協(xié)助指導全省防汛抗洪工作
。江蘇省委、省政府把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位
,快速反應
,精心組織
,科學調(diào)度
,全面動員,全力打好這場抗大汛
、搶大險的攻堅戰(zhàn)。
周密部署 快速反應
26日以來
,南京暴雨預警信號不斷升級
,由藍色轉為黃色再到橙色
,刷新歷史上6月降雨量極值441毫米的紀錄。常州啟動防汛Ⅰ級應急響應
。江蘇省防指27日12時啟動防汛Ⅲ級應急響應
,16時提升至Ⅱ級
。
入梅后首場“下馬威”威力雖大,卻并沒有讓人措手不及
,一切防汛抗災工作都在周密部署下展開
,從上到下
,高效運行
。
江蘇省委書記羅志軍批示要求各地密切關注天氣變化,狠抓各項防汛抗災措施落實
,切實提高防汛抗災應急能力
,盡最大可能降低災害損失。6月29日下午
,羅志軍深入防汛搶險一線南京等地現(xiàn)場檢查指導
。
省長李學勇在省防指召開防汛視頻會
,并于29日主持召開沿江八市市長會議
,接著趕赴常州抗洪一線巡查指導抗洪工作。省委常委
、副省長
、省防指總指揮徐鳴
,省防指副指揮、水利廳廳長李亞平等坐鎮(zhèn)省防指
,多次召開汛情研判會商會
,深入防汛重點險工患段勘察險情
,督促落實防范措施
。面對沿江蘇南地區(qū)出現(xiàn)的嚴峻防汛形勢,省防辦隨同國家防總
、太湖局工作組赴受災較重地區(qū)現(xiàn)場檢查指導防汛抗災工作。
各級黨政主要負責人也迅速上崗到位
,深入一線,果斷處置各類突發(fā)險情
。南京市委書記黃莉新第一時間趕赴江寧區(qū)出險現(xiàn)場;常州市委書記閻立
、市長費高云連續(xù)四天在會商室坐鎮(zhèn)指揮;鎮(zhèn)江市委書記夏錦文深入句容市赤山閘了解水位變化
;無錫市市長汪泉赴惠山錫澄運河檢查防汛工作……
從上到下密織的這張防汛指揮網(wǎng),為奪取防汛抗洪救災勝利提供了有力的組織保障
。
科學調(diào)度 協(xié)調(diào)有序
強降雨帶來洪和澇,科學調(diào)度水利工程全力排洪排澇成了這場戰(zhàn)役中第一個關鍵點
。
此次強降雨帶來大范圍河湖水位普漲,給江蘇實施工程調(diào)度增加了難度和復雜性
,僅從常州市的工程調(diào)度便可管窺一斑
。
常州北臨長江
,南瀕太湖
,受太湖高水位
、長江高潮位頂托等因素影響
,全市湖、庫
、河水位持高不下。
常州市防辦主任洪昕介紹,常州防洪排澇主要通過北排長江
、南排太湖、東泄大運河三條路徑實現(xiàn)
。根據(jù)水位情況,目前最主要的路徑是北排
,沿江水利工程已全面執(zhí)行“高潮擋、低潮排”調(diào)度方案
,打開魏村
、澡港等水利樞紐套閘
,并請求省防指積極協(xié)調(diào),通過在建工程新溝河延伸拓浚工程沿江船閘向長江泄洪
。同時,關閉鐘樓閘實現(xiàn)錯峰調(diào)度
,分流大運河洪峰沿市區(qū)外河進入武南地區(qū)和滆湖
。常州運北片防洪大包圍根據(jù)水情變化實施靈活調(diào)度,雨勢過大時關閉向運河排水的所有排澇泵站
,控制進入大運河水量
!俺V莸姆姥凑{(diào)度一直在關注三個地方——常州市區(qū)
、洮滆地區(qū)
、武南地區(qū),在這三個地區(qū)之間找平衡
。” 洪昕說
,“無論是沿江水利工程
、水庫,還是城市防洪大包圍節(jié)點工程
、城區(qū)防洪排澇二級泵站,滿足運行條件的
,全部開足馬力。目前全市各類水利工程排水已超2億立方米
,水利工程防洪效益還是比較明顯的
!
優(yōu)化調(diào)度,是一門“平衡的藝術”
,常州只是此次江蘇科學調(diào)度水利工程的一個縮影。江蘇省防辦副主任盛家寶向記者詳細介紹了此次科學調(diào)度水利工程全力排洪排澇的相關情況
。
根據(jù)氣象預報,江蘇在降雨前即調(diào)度蘇南地區(qū)沿江各閘站全力排水
,預降河湖水位。同時
,統(tǒng)籌好上下游工程措施
!拔覀冋{(diào)度沿太湖口門向太湖排水
,控制相關地區(qū)水位上漲速度
;調(diào)度蠡河樞紐及時開閘,幫助蘇南運河向望虞河排水
。啟用鐘樓閘關閘擋洪,控制常州以下蘇南運河水位
;靈活開啟和關閉丹金閘
,協(xié)調(diào)金壇
、丹陽兩地排澇矛盾,共同加快排水;調(diào)度開啟張家港樞紐
,幫助上游地區(qū)排澇
!笔⒓覍氄f
。
加強溝通協(xié)作是實現(xiàn)科學調(diào)度必不可少的環(huán)節(jié)
。江蘇協(xié)調(diào)太湖局暫時關閉望亭立交,加快了無錫地區(qū)排水速度
;協(xié)調(diào)督促新溝河江邊樞紐船閘緊急拆壩放水,減輕常州
、無錫、江陰等地排水壓力
;實施滯洪區(qū)破圩滯洪措施,臨時控制秦淮河流域上游水庫下泄流量
,支持下游南京地區(qū)搶險
。
據(jù)統(tǒng)計
,6月以來
,太湖流域沿江主要閘壩累計排水19.7億立方米
,秦淮河流域累計排水9.22億立方米
,里下河地區(qū)共排澇水12.1億立方米。
科學調(diào)度
,把復雜的江湖關系協(xié)調(diào)起來
,使防汛抗洪見到實效
,也為搶險救災贏得了寶貴時間。
部門聯(lián)動 合力抗災
“還有一個半小時雨又要開始下了
。”來常州參加搶險的省軍分區(qū)司令員陸平看了看表,神情嚴肅起來
。果然
,暴雨隨后如約而至
。
幾場大暴雨
,迅速把參加搶險救援的力量擰成一股繩,讓受災地區(qū)群眾在遭遇暴雨洪水來襲時
,見證了天災面前凝心聚力
、共同抵御的眾志成城。
各有關部門的防御搶險工作在暴雨期間從未停歇
。各級防指研判會商分析,科學組織調(diào)度
,增加工程防守力量
,備足搶險物料,加強堤壩巡查值守
,落實人員轉移預案
。從26日起開始24小時連續(xù)值班
,很多職工5天睡眠總時間不到10小時,仍堅守工作崗位
。水利
、交通
、電力、通信等部門迅速組織搶修被損毀的各種基礎設施
。國土部門加強地質(zhì)災害點監(jiān)測和巡查,有效防范山體滑坡等地質(zhì)災害
。住建部門重點落實建筑隱患排查
,隨時準備應急排水
。財政
、民政等部門緊急籌集和發(fā)放各種救災物資
,保障受災群眾基本生活
。農(nóng)業(yè)等部門深入企業(yè)、田間地頭指導群眾開展生產(chǎn)自救
。
還有日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險一線的解放軍、武警消防官兵和公安干警
,他們以群眾生命財產(chǎn)為重
,乘坐沖鋒舟在街道中一趟趟來回
,進入每一棟居民樓每一間民房進行排查,幾小時連續(xù)呼喊被困群眾
,甚至喊啞了喉嚨,他們成為奪取防洪抗災最后勝利的堅強后盾
。截至6月30日,解放軍第一集團軍
、江蘇省軍區(qū)出動數(shù)千名官兵和民兵預備役人員參加搶險救援
,省武警總隊
、武警水電部隊第二總隊分別投入1 230人次
、1 120人次抗洪搶險
。
常州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)戚墅堰街道辦事處有關負責人告訴記者
,當?shù)厥転娜罕姷霓D移工作從28日23點開始
,在解放軍
、武警水電支隊等幫助下順利完成
。社會團體和個人也加入搶險救災
,不少險工險段用于封堵的黃沙物料
,是當?shù)責嵝牡慕ㄖ緲I(yè)主無償提供的
。藍天民間救援隊等也及時出車出工
,組織為受災民眾送衣送飯,義務幫忙
。
“救援來得很及時
,我們?nèi)覐?8日被營救出來安置在附近的小學
,雖然家里受災
,心里還是暖的
!北痪群蠓导也榭赐怂闆r的常州市民王女士告訴記者
。
李亞平說:“省防指各成員單位密切配合,地方各級全力抗災
,廣大軍民團結奮戰(zhàn)
,根據(jù)各自職責
,突出防汛重點部位和關鍵環(huán)節(jié)
,強化應對預案和防范措施
,形成了防汛抗洪救災的強大合力
!
據(jù)初步統(tǒng)計
,各級共投入抗災資金19 063萬元
。地方共出動抗洪救災人力23.3萬人次
,出動搶險舟(船)1 141舟(次)
、抗洪搶險運輸設備1.22萬班次、機械設備1.22萬臺班
,投入排澇機械動力31.91萬千瓦
。
經(jīng)全力搶救
,沿江蘇南地區(qū)主要河湖水位目前正緩慢回落
,越來越多的受災群眾得到轉移安置
,各地險情正在加速排查處置。
在這場抗大汛
、搶大險的攻堅戰(zhàn)役中
,江蘇防汛抗洪工作已取得階段性成果,正如李學勇在沿江八市市長會議所言:“由于前期防汛工作抓得早