□本報記者 邱軍
6月13—14日
，珠江流域紅水河
、柳江
、桂江等地出現強降雨過程
。珠江委水文局水情處根據分析
，預報西江梧州將于15日下午至晚間超警戒水位（警戒水位18.50米），并將于16日下午出現洪峰
，洪峰流量約31 000立方米每秒
，水位將達19.5米，為近5年來梧州最高水位
。同時
，為做好西江洪水的防御工作，珠江防總啟動防汛Ⅳ級應急響應……
6月15日13時，西江梧州段超警戒水位
；16日晚23時
，洪峰出現，洪峰流量30 800立方米每秒
，水位達到19.3米
！超前、準確的水情信息
，為當地政府及相關部門的搶險救災決策提供了可靠依據
，將洪水災害損失減到了最低程度。
洪水來襲
，及時精準的測報
，是科學調度的基礎。近年來
，我國水文測報預報在行業(yè)管理
、信息服務、科技研究等方面取得了重大進展
。面對雨情
、水情、汛情
，水利水文部門及時作出科學預測
，提供決策依據，為各級政府有效應對洪水
、防災減災作出了重要貢獻
，有力保障了國民經濟的持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
上下重視 提升能力
水情測報預報工作
，是做好防汛抗旱工作的重要條件
，同時，也是一項重要的防災減災非工程措施
。近些年
，國家高度重視水情測報預報設施建設工作，水情預測預報能力顯著增強
。一組數據顯示
，2014年，全國水文測報站點增至9.7萬個
，信息量高達4.35億條
，為2012年的3倍；水文預報作業(yè)斷面增至1 700個
，共發(fā)布重要水文預報4 880次
、水情預警322次
。
水情預測預報能力的提升，為奪取防汛抗旱防臺風勝利提供了堅實技術支撐
。充分利用這些水文基礎設施
，將先進技術手段與水文工作者的豐富測報經驗結合，進行科學預報
，提高預報準確率
，提供高質量的決策依據，成為水文工作者不懈的追求
。
黨和國家高度重視水情預測預報工作
，對這項工作做出科學部署和有序安排。
就今年南方強降雨防范工作
，李克強總理多次作出重要批示
，提出明確要求；在4月7日的國家防汛抗旱總指揮部2015年第一次全體會議上
，國務院副總理、國家防總總指揮汪洋強調
，要搞好監(jiān)測預報預警和調度管理
，完善預報方案，改進監(jiān)測方法
，提高預報精度
，延長預見期。這些
，都為防汛抗旱正確決策
、合理部署、科學調度提供了重要指導
。
國家防總
、水利部狠抓落實，及早部署
。5月26日
，在傳達貫徹國務院防汛救災專題會議精神和汪洋副總理重要講話時，國家防總副總指揮
、水利部部長陳雷指出
，要著力強化預警預報，切實加強監(jiān)測力量
，加密監(jiān)測頻次
，密切監(jiān)視天氣變化，提前完善預報方案
，提高短期預報的針對性和準確率
，為防御工作爭取主動奠定基礎
。
6月1日，水利部水文局召開2015年防汛動員會議
，要求各部門按照國家防總和水利部的要求
，將防汛作為汛期首要工作，全力做好今年防汛抗旱各項技術支撐和服務保障
，尤其強調要進一步加強水文情報預報
，加密監(jiān)測頻次，加強值班值守
，加強與流域
、省水文機構和中國氣象局的聯合會商和分析研判，不斷延長預見期
，提高預報精度等
。
6月2日，國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長劉寧帶隊，和中國氣象局在北京聯合召開近期雨情水情及未來趨勢會商會，共同推進氣象水文深度溝通與合作
，并在會上提出建立機制
，開展主汛期逐月會商，緊密協作
，做好預報預警服務
。
6月17日，國家防總副總指揮
、水利部部長陳雷主持召開國家防總
、水利部、中國氣象局聯合會商時指出
，氣象
、水文信息是防汛抗旱工作科學化的重要基礎，是防汛抗旱指揮決策的重要依據
，要進一步強化預測預報
，密切監(jiān)視雨水情和汛情變化，加強短期精細預報
，提高防洪重點區(qū)域
、重要城市和重大天氣過程的降雨預報精細化水平，及時準確提供防汛防臺風關鍵時期數值化降水預報產品
。加強氣象
、水文干旱監(jiān)測預報，針對不同地區(qū)
、不同階段的洪澇和干旱
，不斷提高水旱災情監(jiān)測預報預警的針對性和可靠性
。
而早在今年入汛前，水利部水文局就在重慶舉辦了全國首次水文應急測報演練
，檢驗各級水文部門應急測報響應機制
、預案準備、設備設施
、技術分析等綜合業(yè)務能力
。這次演習提高了行業(yè)應急測報整體能力和水平，為應急處置突發(fā)水事件提供了有力技術支撐
。
“正是得益于黨中央
、國務院多年來對水文測報預報工作的高度重視，得益于國家防總
、水利部的科學部署
、精心組織，我國水文現代化水平才得以穩(wěn)步提高
，水情監(jiān)測預報預警能力與科學水平一次次再上新臺階
，在服務國家經濟建設、服務防汛防旱減災
、服務水資源管理
、服務飲水安全、服務水生態(tài)建設等多個方面成效顯著
。”水利部水文情報預報中心主任劉志雨說
。
科學測報 強力支撐
自動化報汛是一個復雜的系統工程
，是在水雨情信息自動采集的基礎上，建立報文自動合成
、信息自動傳輸
、信息自動接收的水情服務和管理運行體系，其實現過程涉及多個技術領域
。自動化報汛系統使用后
，信息量大大增加，而且由于報汛環(huán)節(jié)不需人工干預
，在儀器設備完好的情況下差錯率可以降低為零
，報汛質量得到了有效的保證。與此同時
，報汛時效加快也是一大優(yōu)勢
。自動化報汛節(jié)省了人工觀測、報文擬定
、報文校核等大量中間環(huán)節(jié)
，報汛時效性顯著增強
。“這個系統還降低了勞動強度
。在人工報汛時期
，高洪時的逐時報汛使基層測站水文職工的勞動強度大大增加，更有甚者
，有些站的職工根本就沒法休息
，只能守在水尺邊。實施自動報汛后
，基層測站職工再也不用深夜守在水尺邊
，取而代之的是水情中心人員通過儀器設備在室內方便地獲知水雨情信息�
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。
自動報汛和暢通無阻的現代化信息傳輸網絡，極大地提高了水雨情信息報送的時效性
。
隨著國家防汛指揮系統的建設
，現在各省（區(qū)
、市）自動測報系統不斷增多
，時效性迅速提高，普遍實現10分鐘到達流域水情中心
、15分鐘到達國家防總的目標
，形成了相互支持、共同發(fā)展的態(tài)勢
。
降水預報是水文預報中重要內容之一
，也是當前國內外氣象領域的難點之一，如何實現降水預報的定量化和更適用于洪水預報
，一直是水文預報人員著力研究的問題
。
在長江委水文局，水情預報人員根據長江流域降雨匯流特點
，將長江流域分成多個子流域
，提供各個子流域24小時、48小時
、72小時面平均雨量預報
，直接作為水情預報輸入，實現水文氣象緊密結合
，大大延長了洪水的預見期
。在降水預報中，預報員應用衛(wèi)星云圖
、多普勒雷達
、自動氣象站等多種現代化手段所觀測的資料
，并參考中國氣象局T213模型產品、歐洲中心數值產品等多種模式數據產品
，憑借扎實的基礎理論
、豐富的預報經驗，認真分析
，致力于為洪水預報提供準確定量的降雨預報
。同時，注重了解流域河流水情特性
，注重水文和氣象專業(yè)的融合
，注重滿足洪水預報的應用需要，為防汛掌握了主動
�
！澳壳埃覀冎訌娏酥虚L期的預報服務
，可以對未來1個月的降水情況進行較為精準的預報
；同時，我們還結合歐洲中期天氣預報中心
、中國氣象局等發(fā)布的數字預報
，進行綜合分析，結合自己的預測后
，提供季度水情預報
。”水利部水文首席預報員
、水文局水情二處處長孫春鵬說
。
水情現代化系統建設得好壞直接關系到水情預報水平的高低。近年來
，我國水情現代化建設取得了快速發(fā)展，水情現代化水平不斷提高
，建成了信息采集
、傳輸、處理
，分析
、服務一體化的信息服務系統�
！拔覀儸F在的預報測報工作
，不僅依托無線通信、衛(wèi)星
、光纖等建立了全國水情信息平臺
，而且大大增強了水情信息傳輸現代化的能力
，建立了報汛統計質量管理系統，信息報送質量和時效性大幅度提高
�
！睂O春鵬說。
水情信息時效性和準確率大幅度提高
，水情預報及時準確
，為防汛抗旱防臺等工作的“運籌帷幄、決勝千里”提供了強有力的技術支撐
。
臺風預報在國際上都是公認的難題
。地形因素、海陸差異
、潮水
、西風帶，包括臺風自身結構的變化等等諸多因素都會對風雨的強弱變化產生影響
，臺風風雨預報困難重重
。近年來，水文系統加強臺風預報能力建設
，采用現代化監(jiān)測設備
，密切監(jiān)視臺風動向，對臺風的移動路徑
、強度變化
、影響范圍、持續(xù)時間
、降雨分布以及海浪
、風暴潮增水、江河來水等情況作出滾動分析和實時預報
，為準確預報
、提前預警提供了保障。
受全球氣候變化影響
，近年來我國干旱問題日趨突出
。對此，水文系統近年全力建立旱情服務體系
，加強旱情監(jiān)測監(jiān)視
，推進旱情分析預測工作，全力服務抗旱
。2014年7月
，河南省遭遇63年來最嚴重的“夏旱”，部分地區(qū)農作物受旱嚴重，供水告急
。面對嚴峻旱情
，河南省水文局安排加密墑情測次，全力做好河道
、水庫
、閘壩地表水水量監(jiān)測，增加地下水
、生態(tài)流量
、重要取水口監(jiān)測頻次，密切關注旱情變化
，開展雨情水情旱情分析
，及時發(fā)布旱情信息及預報，指導地方科學調水
、蓄水和用水
，為全省抗旱水資源配置、用水調度
、抗旱決策提供科學的水文基礎支撐
。
防洪保安、抗旱服務
、山洪預警
、突發(fā)水事件處置，永遠離不開天氣
、水文測報
；科學、準確的氣象水文測報預報
，為各級防汛抗旱指揮部門決策提供了科學依據
。這是大自然的邏輯呈現，更是水利人興利除害智慧的彰顯
。
來源：中國水利報 2015年6月30日
