。國(guó)家防辦主任張志彤和防辦的各位領(lǐng)導(dǎo)以及全體同志堅(jiān)守崗位
，全面組織、協(xié)調(diào)
、指導(dǎo)、監(jiān)督防汛抗旱工作
。
特別值得一提的是
，6月1日晚，“東方之星”號(hào)客船在長(zhǎng)江中游湖北監(jiān)利水域傾覆事件發(fā)生后
，陪同李克強(qiáng)總理第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)的陳雷部長(zhǎng)
，立即指示應(yīng)急調(diào)度三峽工程
，壓減三峽水庫(kù)泄量，加強(qiáng)事發(fā)江段水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
，全力配合做好救援打撈工作。陳雷部長(zhǎng)還與中國(guó)氣象局負(fù)責(zé)人聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議
，組建氣象水文工作組
，在沉船區(qū)域建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)，滾動(dòng)向有關(guān)部門提供降雨
、水位、流量
、流速
、水深、水溫等實(shí)況和預(yù)報(bào)信息
。長(zhǎng)江防總連發(fā)三道調(diào)度令，將三峽水庫(kù)下泄流量由17 200立方米每秒逐步壓減至10 000
、8 000和7 000立方米每秒
，盡力降低沉船現(xiàn)場(chǎng)河道水位，減緩水流速度
。
自去年9月以來(lái)，各地積極開(kāi)展水毀
、旱損和震損等水利工程修復(fù)，累計(jì)修復(fù)水毀工程20.4萬(wàn)處
，加固堤防2.77萬(wàn)公里，水庫(kù)7 825座
，為今年防汛抗旱減災(zāi)創(chuàng)造了良好條件。國(guó)家防總有關(guān)成員單位也按照職責(zé)分工做好各項(xiàng)工作
，派出40多個(gè)檢查組對(duì)本部門、本行業(yè)防汛抗旱工作進(jìn)行了檢查
。全國(guó)27個(gè)中央防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備總價(jià)值6億元的物資，各地和各流域機(jī)構(gòu)共儲(chǔ)備了120億元的物資
。
國(guó)家防總加強(qiáng)了對(duì)各地防汛抗旱責(zé)任制和各項(xiàng)備汛措施的督導(dǎo)檢查，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人防汛抗旱指揮決策能力的培訓(xùn)
。3月下旬至5月中旬，組織8個(gè)汛前檢查組奔赴各大江河流域
；4月3日，公布全國(guó)防汛抗旱行政責(zé)任人名單
，要求切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律
；4月20日—24日，舉辦地市級(jí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)培訓(xùn)班
，安排防汛抗旱應(yīng)急管理
、山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)與指揮實(shí)踐等教學(xué)內(nèi)容
。
在黨中央、國(guó)務(wù)院以及國(guó)家防總的高度重視、嚴(yán)密部署之下
，各流域防總認(rèn)真貫徹落實(shí)
，結(jié)合流域?qū)嶋H，清醒認(rèn)識(shí)，扎實(shí)備汛
。4月
，長(zhǎng)江流域、淮河流域
、珠江流域
、太湖流域全面動(dòng)員部署今年流域防汛抗旱工作
；5月，黃河流域
、海河流域、松花江流域緊隨其后
。
每一寸土地、每一條河流都是檢驗(yàn)防汛抗旱工作成效的戰(zhàn)場(chǎng)
，每一次防汛抗旱減災(zāi)戰(zhàn)役
，都是對(duì)地方各級(jí)政府行政效能和指揮決策能力的考驗(yàn)
。防汛抗旱工作是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，政府部門不僅要管
，更要義不容辭管住管好。
由南而北
，嚴(yán)防死守的防御之“網(wǎng)”覆蓋全國(guó)各地。以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制
，將河流、水庫(kù)
、山塘
、渡口、工程牢牢掌控在防御網(wǎng)中
。3月下旬至6月，所有省
、自治區(qū)
、直轄市均已完成今年防汛抗旱工作部署
，汛前檢查層層展開(kāi)，防汛物資預(yù)置下沉
，預(yù)警預(yù)報(bào)加密頻次，責(zé)任落實(shí)到崗到位
。隨著汛情不斷發(fā)展
，防御部署也在不斷升級(jí)
。
對(duì)各級(jí)防汛抗旱指揮部門來(lái)說(shuō)，今年汛期迎來(lái)了更多的“不速之客”
。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)
，9輪強(qiáng)降雨集中的南方地區(qū)
，已有至少10個(gè)省份的黨委書(shū)記、省長(zhǎng)親自部署或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研
、指導(dǎo)防汛抗旱減災(zāi)工作
。
“確保北江大堤安全度汛
，是全省防汛工作的重中之重
�
！�4月29日
，廣東省省長(zhǎng)朱小丹檢查北江大堤防汛備汛情況時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)
。在5月防御6輪強(qiáng)降雨過(guò)程中
，朱小丹又多次對(duì)防御工作提出明確要求
，副省長(zhǎng)鄧海光坐鎮(zhèn)省三防指揮中心，現(xiàn)場(chǎng)研判和組織調(diào)度。
“對(duì)空巢老人
、留守兒童、困難群眾等特殊群體要格外關(guān)注
，該轉(zhuǎn)移的要轉(zhuǎn)移，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)
、早處理
，全力避免人員傷亡
。”6月1日
，廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華來(lái)到自治區(qū)水文水資源局和防指辦公室
，檢查汛期水文實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
、水庫(kù)運(yùn)行和防汛值班情況。
作為今年第一個(gè)部署安排全省防汛抗旱工作的省份
，福建備汛工作早已心中有數(shù)
�
！皩幙蓚涠挥茫豢捎枚粋�
�
！笔￠L(zhǎng)蘇樹(shù)林察看省防汛物資倉(cāng)庫(kù)時(shí)
，仔細(xì)了解防汛物資數(shù)量和管理措施
，要求足額儲(chǔ)備
。
湖北省委書(shū)記李鴻忠多次強(qiáng)調(diào)，防汛抗旱歷來(lái)是湖北“天大的事”
，并于4月6日親自到省防指會(huì)商研判防汛抗旱形勢(shì)
。6月7日，剛從“東方之星”客輪翻沉事件搶險(xiǎn)救援監(jiān)利現(xiàn)場(chǎng)返回的省長(zhǎng)
、省防指指揮長(zhǎng)王國(guó)生，沒(méi)有通知任何人
，走進(jìn)省防指值班室關(guān)注汛情
。
“要組織動(dòng)員全社會(huì)力量
，全力搶修災(zāi)區(qū)道路
、橋梁、供水
、供電
、通信等基礎(chǔ)設(shè)施
�
！�6月1日，湖南省委書(shū)記徐守盛在桃源縣西安鎮(zhèn)太平鋪鄉(xiāng)水毀工程搶修現(xiàn)場(chǎng)緊鎖眉頭
。5月13日
，省長(zhǎng)杜家毫在永濟(jì)垸長(zhǎng)江干堤叮囑當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人克服麻痹松懈僥幸心理
，加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線和堤防巡查值守。
4月1日
，江西正式入汛
，省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)
、省長(zhǎng)鹿心社均對(duì)做好防汛抗旱工作提出明確要求。5月18日
，在江西迎戰(zhàn)強(qiáng)降雨的關(guān)鍵時(shí)刻
，強(qiáng)衛(wèi)親臨省防指指導(dǎo)防汛
，察看防汛決策支持系統(tǒng)，了解降雨情況和防汛系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況
。
無(wú)論是每年最早迎戰(zhàn)汛期強(qiáng)降雨的珠江流域
，還是未聞風(fēng)身先動(dòng)的閩江流域
；無(wú)論是地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中部的湘鄂
、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海，還是位居我國(guó)政治文化中心的首都北京
，平安度汛，將汛旱災(zāi)害降到最低
，都是頭等大事
。
在省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人高度重視
、靠前指揮、精細(xì)部署下
，市
、縣、鎮(zhèn)
、村各級(jí)黨委
、政府主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)起防汛抗旱職責(zé)
，成為搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要力量。各地各級(jí)防汛抗旱指揮部門迅速行動(dòng)
，加強(qiáng)預(yù)警，強(qiáng)化值守
，進(jìn)村入戶排查隱患，深入現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)
。
5月18日
，廣西桂林市全州縣。強(qiáng)降雨導(dǎo)致枧塘鎮(zhèn)12個(gè)村不同程度受災(zāi)
，縣長(zhǎng)廖照德緊急趕赴受災(zāi)最嚴(yán)重的枧頭村指揮救援
。
6月2日傍晚
，貴州福泉市北部。由于忽降暴雨
，僅僅半小時(shí)，牛場(chǎng)鎮(zhèn)水源村楊家灣
、花橋河段近30米河堤水位急劇上升
，咆哮的河水肆意拍打著岸堤。福泉市委書(shū)記黃偉
，市委副書(shū)記楊華祥、郭興文等人
，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援。
6月3日上午
，湖南懷化市中方縣花橋鎮(zhèn)
。由于溪水上漲
，一名群眾被困在拱橋下
。接到信息后
，花橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記
、鎮(zhèn)長(zhǎng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)
，鎮(zhèn)長(zhǎng)跳入湍急的水里救起被困群眾。
村
，是我國(guó)基層組織的基礎(chǔ)細(xì)胞
，也是預(yù)警轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)和難點(diǎn)
。利用山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，各地村干部及時(shí)提醒每一位村民
，幫助困難群眾有序撤離，讓暴雨中的一次次生命大轉(zhuǎn)移順利進(jìn)行
。江西省石城縣珠坑鄉(xiāng)高璣村水位暴漲，村支書(shū)賴國(guó)華挨家挨戶提醒預(yù)警
；云南省鎮(zhèn)雄縣魚(yú)洞鄉(xiāng)中學(xué)800余名師生在災(zāi)難來(lái)臨前2分鐘提前撤離
；福建省寧化縣安樂(lè)鄉(xiāng)謝坊村支書(shū)李新文
，利用手搖報(bào)警器和銅鑼向村民發(fā)出緊急轉(zhuǎn)移警報(bào)……
中央、流域
、省
、市、縣等各級(jí)防汛抗旱工作系統(tǒng)日夜不停
，有序運(yùn)轉(zhuǎn)，把對(duì)防汛抗旱工作的高度重視貫穿始終
，把各項(xiàng)部署安排細(xì)化落實(shí)
，各方力量擰成一股繩
。隨著由南往北各地漸次進(jìn)入主汛期，部署更加深化
，步伐愈發(fā)緊密：浙江省委書(shū)記夏寶龍
、省長(zhǎng)李強(qiáng)、省委副書(shū)記王輝忠密切關(guān)注汛情
，要求“切實(shí)做好強(qiáng)降雨防范
，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全”
；江蘇省委書(shū)記羅志軍對(duì)防汛抗旱工作提出“從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，從實(shí)抓好防災(zāi)準(zhǔn)備
，從細(xì)完善應(yīng)急預(yù)案”的要求
；北京市委書(shū)記郭金龍查看旱河防洪治理
、泵站改造升級(jí)，要求“以科學(xué)防范
、主動(dòng)作為贏得安全度汛”……
領(lǐng)略風(fēng)云方能統(tǒng)攬全局
，安頓江河就是國(guó)計(jì)民生。盡管今年面臨嚴(yán)峻形勢(shì)
、存在諸多不確定因素
，但在黨中央
、國(guó)務(wù)院的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)
，國(guó)家防總
、水利部的科學(xué)決策
、周密部署
，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人的靠前指揮、有力應(yīng)對(duì)之下
，相信一定能護(hù)衛(wèi)江河安瀾
，守護(hù)家園安寧
，奪取又一個(gè)防汛抗旱戰(zhàn)役的全面勝利！
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2015年6月12日
