，防汛抗旱工作越不能出大的問題。要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期治水興水的決策部署
，堅(jiān)持以人為本
、依法防控、科學(xué)防控
、群防群控
，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，確保大江大河
、大型和重點(diǎn)中型水庫
、大中城市防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛
，切實(shí)保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全
，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障
。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要從大局出發(fā)
，牢固樹立防洪安全
、供水安全、糧食安全的紅線意識(shí)和底線思維
，進(jìn)一步統(tǒng)一思想
，增強(qiáng)做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任感
、使命感和緊迫感，切實(shí)把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)
。要對(duì)汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行再動(dòng)員
、再部署、再督促
。要按照防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制的要求
，將重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段
、重要環(huán)節(jié)的防汛抗旱責(zé)任落實(shí)到人
。各級(jí)責(zé)任人要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)
。對(duì)責(zé)任不落實(shí)
、措施不到位的，要嚴(yán)肅問責(zé)
。
二要及早做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
。各地區(qū)各有關(guān)部門要早準(zhǔn)備、早部署
，確保工程
、隊(duì)伍、預(yù)案
、物資等各項(xiàng)防汛抗旱措施落實(shí)到位
。要利用汛期到來前的有限時(shí)間，抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固
、水毀（震損）工程修復(fù)和抗旱應(yīng)急工程建設(shè)
，為安全度汛和抗旱供水打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國家防總正在組織開展七大江河流域的汛前檢查工作
，防總各成員單位要切實(shí)做好相關(guān)行業(yè)備汛檢查工作
。各地也要認(rèn)真組織開展全方位、多層次的防汛抗旱檢查
，確保不留死角
、不留隱患。
三要全力保障群眾生命安全和供水安全
。要圍繞江河防洪安全
，強(qiáng)化汛期值守、巡壩查險(xiǎn)
、險(xiǎn)情搶護(hù)等工作
，確保人民群眾生命安全。要健全防臺(tái)風(fēng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
，完善山洪災(zāi)害防治體系和群測群防長效機(jī)制
，落實(shí)好城市防洪排澇應(yīng)急措施
，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、留守人員的安全管理
，全力避免人員傷亡
。要千方百計(jì)增辟抗旱水源，精心組織應(yīng)急水量調(diào)度和調(diào)配
，細(xì)化抗旱用水管理
，確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和重要時(shí)段的供水安全
。
四要搞好監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和調(diào)度管理
。要完善預(yù)報(bào)方案，改進(jìn)監(jiān)測方法
，提高預(yù)報(bào)精度
、延長預(yù)見期，為防汛抗旱正確決策
、合理部署
、科學(xué)調(diào)度提供可靠依據(jù)。要根據(jù)雨情
、水情、旱情
、工程標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等實(shí)際情況
，在確保群眾生命安全和閘壩安全的前提下，充分發(fā)揮水庫
、閘壩
、蓄滯洪區(qū)等工程的攔洪錯(cuò)峰、分洪滯洪和水資源調(diào)配作用
，最大限度地發(fā)揮工程的防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)效益
。
五要繼續(xù)加強(qiáng)防汛抗旱能力建設(shè)。要加強(qiáng)防洪骨干工程和重要蓄滯洪區(qū)建設(shè)
，加快中小河流治理和病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固步伐
，進(jìn)一步完善防汛抗旱工程體系。要加大防汛抗旱非工程措施建設(shè)力度
，搞好防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程建設(shè)
。要認(rèn)真落實(shí)全國抗旱規(guī)劃實(shí)施方案，在加快抗旱水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)
，大力加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)的推廣
，特別是要加快水價(jià)、水權(quán)等制度的改革
，建立起節(jié)約用水的新機(jī)制
。
六要加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)同配合
。要長期堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同
、社會(huì)動(dòng)員
、軍地聯(lián)防、全民參與的中國特色防汛抗旱減災(zāi)制度優(yōu)勢
。國家防總要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全國防汛抗旱工作的組織
、協(xié)調(diào)和調(diào)度，各成員單位要通力協(xié)作
。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人民解放軍
、武警部隊(duì)和公安消防隊(duì)伍的緊密聯(lián)系，強(qiáng)化信息共享和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演
，充分發(fā)揮部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)中的重要作用
。要積極主動(dòng)做好防汛抗旱信息發(fā)布、新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作
，營造全社會(huì)關(guān)心
、支持、參與防汛抗旱工作的良好氛圍
。
國家防總副總指揮
、水利部部長陳雷就貫徹會(huì)議精神提出三項(xiàng)要求。
一要繃緊繃?yán)嗡枷胝J(rèn)識(shí)這根弦
。國家防總各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)
、深入領(lǐng)會(huì)汪洋副總理的重要講話精神，準(zhǔn)確把握防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求
，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署和國家防總的工作安排上來
，以對(duì)黨和國家、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神
，把防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作放在突出位置來抓
，全力奪取今年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的新勝利。
二要抓牢抓實(shí)防汛抗旱主動(dòng)權(quán)
。要立足防大汛
、抗大旱、防強(qiáng)臺(tái)
、搶大險(xiǎn)
、救大災(zāi)，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
，牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)
。要盡快充實(shí)完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任督察和責(zé)任追究
。要及早開展防汛抗旱檢查
，抓緊修訂完善各類調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案，提前落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍
，備足防汛抗旱物資
，確保防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任到位、措施到位
、保障到位
。
三要打好打贏關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把確保人民生命安全放在防汛抗洪工作的首要位置
，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和會(huì)商研判
，強(qiáng)化水利工程調(diào)度管理和突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急搶護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾
，著力做好江河洪水
、臺(tái)風(fēng)和山洪等災(zāi)害防御，突出抓好水庫水電站安全度汛和城市防洪排澇等重點(diǎn)工作
，最大程度減輕災(zāi)害損失
。要把保障城鄉(xiāng)供水安全作為抗旱減災(zāi)工作的重點(diǎn)，細(xì)化供用水方案
，強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理
、科學(xué)調(diào)配和應(yīng)急調(diào)度。要把防汛抗旱能力建設(shè)作為基礎(chǔ)支撐
，強(qiáng)化山洪災(zāi)害防治
、中小河流治理、抗旱規(guī)劃實(shí)施和國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)等工作
，不斷提高防汛抗旱工作的科學(xué)化、規(guī)范化
、法治化水平
。
國家防總副總指揮、解放軍副總參謀長戚建國出席會(huì)議并發(fā)言
。國家防總副總指揮
、國務(wù)院副秘書長畢井泉宣布國家防總有關(guān)成員調(diào)整名單。國家防總秘書長
、水利部副部長劉寧匯報(bào)2014年汛后以來工作及2015年工作安排意見
。中國氣象局局長鄭國光匯報(bào)2015年氣象預(yù)測情況。
中央宣傳部
、發(fā)展改革委
、財(cái)政部、民政部、國土資源部
、交通運(yùn)輸部
、農(nóng)業(yè)部、武警部隊(duì)等國家防總有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言
，國家防總?cè)w成員參加會(huì)議
。
來源：中國水利網(wǎng)站
