、聯(lián)網(wǎng)審計等方式，共同建立水利資金動態(tài)監(jiān)控和審計免疫機制
，實現(xiàn)對資金資產(chǎn)全過程
、全覆蓋、全方位的監(jiān)管
。
八是嚴格失信懲戒
。各級水行政主管部門對市場主體的不良行為必須依法嚴肅查處，行政處罰決定必須在水利建設市場信用信息平臺公布
，在招標投標、行政審批等工作中必須查詢和應用行賄犯罪檔案等信用信息
，對出借借用資質(zhì)投標
、圍標串標、轉(zhuǎn)包或違法分包
、行賄受賄以及對重特大質(zhì)量安全事故負有直接責任等嚴重失信的市場主體必須列入黑名單
，采取市場禁入或限制等懲戒措施，使失信者在水利建設市場“一處失信
、處處受制”
。
九是加強群眾監(jiān)督
。小型農(nóng)田水利
、水土保持等小型水利工程建設，全面推行公示制
，嚴格實行開工
、完工、違規(guī)違紀“三公示”制度
，及時公開工程進展情況
。引導受益群眾全過程參與和監(jiān)督工程方案制定、建設實施和運行管理
。
十是強化監(jiān)督檢查。水利部有關司局和省級水行政主管部門必須強化水利建設項目監(jiān)督檢查
、水利工程建設領域突出問題專項治理和水利建設管理稽察工作
。對檢查、稽察中發(fā)現(xiàn)的問題，地方水行政主管部門對落實整改負主要責任
，必須限期整改到位
；對問題嚴重的，要嚴肅追究責任
，加大懲戒力度；對涉嫌違紀的問題線索
，要及時移送紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處
。紀檢監(jiān)察部門也要注意從檢查、稽察中發(fā)現(xiàn)違紀違法問題并及時予以查處
，涉嫌犯罪的要移送司法機關處理
。
《指導意見》還提出了落實工作責任、制定實施意見
、突出工作重點和注重查辦案件等四個方面加強組織實施的工作要求
。要求地方各級水行政主管部門按照當?shù)攸h委政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一部署
，結合本地水利建設實際
，以問題為導向，提出具有針對性和可操作性的貫徹《指導意見》的實施意見
，推進加強中小型水利工程建設管理
、防范廉政風險工作制度化、規(guī)范化
。各省級水行政主管部門的實施意見
，于2015年5月底前印發(fā)并抄送水利部。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年2月26日
