，今年全國旱情總體偏輕，但遼寧
、河南
、云南等省旱情十分嚴重，對城鄉(xiāng)居民生活和工農業(yè)生產造成了嚴重影響
。遼寧
、河南、云南等省作為傳統(tǒng)旱區(qū)
，要立足長遠
，綜合施策，緊密結合《全國抗旱規(guī)劃實施方案（2014～2016年）》組織實施
，大力加強抗旱應急水源工程建設
，著力提高農業(yè)抗旱減災能力，同時要強化黨風廉政建設
，切實做到兩手抓
、兩手硬，確保項目安全
、資金安全和人員安全
，全面提升水利工程建設領域反腐倡廉水平。
劉寧充分肯定了遼寧
、河南
、云南三省在抗旱應急水源工程及黨風廉政建設方面所做的工作，也指出了部分工程建設進度滯后
、資金落實困難
、良性運行機制亟待建立等突出問題，并對下一步工作提出了明確要求
。一要切實加強組織領導
。遼寧、河南
、云南三省作為加強抗旱應急水源工程及黨風廉政建設的重點省份
，要切實走在前、帶好頭
、做表率,要成立專門的領導機構和辦事機構，配齊配強工作人員，抓好組織
、協(xié)調和推進
，確保順利完成各項建設任務。二要強化黨風廉政建設
。要堅持標本兼治
、綜合治理、懲防并舉
、注重預防的方針
，以全面排查廉政風險為基礎，以規(guī)范權力運行為核心
，以風險管理和預警監(jiān)控為重點
，嚴把項目規(guī)劃設計、招標投標
、合同簽訂
、資金使用、建設管理
、工程驗收等各個關口
，全面抓好水利黨風廉政建設和反腐敗工作，并建立和完善抗旱應急水源工程建設廉政風險防控長效機制
。三要認真做好審查審批等前期工作
。要抓緊編制和落實省級年度實施方案，將建設任務和投資分解到縣和具體項目
。要按照相關建設程序
，明確不同類型項目的前期工作要求，加強技術力量
，嚴格執(zhí)行前期工作程序
。要加強對項目的審查審批，結合行業(yè)特點明確審查重點
，對容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)重點審查
。四要抓好項目資金管理。要加強與財政部門的溝通協(xié)調
，及時足額落實地方承擔的2014年度項目建設資金
，確保按期完成建設任務。要督促項目建設單位嚴格按照國家有關規(guī)定
，做好項目財務管理工作,加強資金管理,提高資金使用效益
。五要加強工程建設管理。要嚴格執(zhí)行項目法人制
、招標投標制
、建設監(jiān)理制
、合同管理制，建立健全工程質量保證
、安全管理和監(jiān)督體系
。項目實施原則上應當年動工、當年建成
，并在規(guī)定期限內完成竣工驗收
；對于工程規(guī)模較大、建設條件較為復雜的項目
，可根據(jù)實際分年度實施
。六要加大監(jiān)督檢查力度。要加強中央補助資金使用和項目建設的監(jiān)管
，積極配合國家有關部門開展的稽察
、審計和檢查工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
，要及時組織整改
。水利部與財政部將對中央補助資金的安排、使用及項目建設
、管理等情況進行監(jiān)督檢查和績效評價
，相關結果將作為后續(xù)資金安排的依據(jù)。
水利部機關黨委羅湘成副書記
、駐部監(jiān)察局李肇桀副局長
、國家防辦張志彤主任、張旭督察專員等相關同志參加了座談并發(fā)表了意見
