中國水利網(wǎng)站1月27日訊 1月27日上午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持會商
，分析研判當(dāng)前全國旱情及發(fā)展趨勢，研究安排抗旱保人飲
、保春灌各項工作
。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧
，水利部黨組成員
、總規(guī)劃師周學(xué)文等出席會商會。
會商認(rèn)為
，2013年入冬以來
，北方冬麥區(qū)降水量較常年同期明顯偏少，氣溫偏高
，來水偏枯
，部分地區(qū)出現(xiàn)不同程度旱情。截至1月27日統(tǒng)計
，全國越冬作物受旱面積2081萬畝（多年同期平均值3422萬畝）
，有47萬人、61萬頭大牲畜因旱飲水困難（多年同期平均值456萬人
、229萬頭）
。旱情主要發(fā)生在河南、甘肅
、河北
、山西、陜西等省
，并呈現(xiàn)四個特點：一是降水嚴(yán)重偏少
。北方冬麥區(qū)入冬以來降水量較常年同期偏少3至5成，大部分地區(qū)60至80天無有效降雨
，陜西
、山西
、河北
、河南、山東及京津地區(qū)平均降水量0.3毫米
，較常年同期偏少97%
，為1950年有氣象記錄以來歷史同期最少值。二是抗旱水源不足
。黃淮海地區(qū)江河來水偏枯
，黃河中游來水偏少4至5成，淮河上中游和海河拒馬河偏少7成
。部分地區(qū)蓄水不足
，甘肅省大中型水庫蓄水較去年同期偏少10%，陜西省部分中小型水庫蓄水比常年同期偏少近4成
。三是土壤墑情較差
。河南
、甘肅、陜西
、山西等省冬麥區(qū)大部表墑不足
，陜西省渭北、關(guān)中和商洛局部地區(qū)底墑較差
，甘肅省河西地區(qū)大部分耕地失墑嚴(yán)重
。四是人飲困難突出。降水偏少導(dǎo)致部分重旱區(qū)溪流干枯
、泉井干涸
，水窖蓄水量銳減，加之春節(jié)將至返鄉(xiāng)人員增多
，一些地區(qū)群眾飲水困難
。其中，甘肅省136萬眼水窖有一半蓄水不足三分之一
，部分群眾飲水靠遠距離拉水
。
陳雷指出，當(dāng)前全國旱情雖然較常年同期偏輕
，但春節(jié)將至
，局地因旱人畜飲水困難問題突出，需引起高度重視
。據(jù)預(yù)測
，今年春季冬麥區(qū)降雨可能偏少2至5成，隨著氣溫回升
，作物進入返青季節(jié)
，春耕生產(chǎn)全面開展，灌溉水源緊缺的矛盾將更加突出
，春旱形勢嚴(yán)峻
。
陳雷強調(diào)，旱區(qū)各地要樹立抗大旱
、長期抗旱的思想
，提前組織，及早安排
，重點做好以下工作：一是加強水文氣象監(jiān)測預(yù)報
，及時掌握旱情動態(tài)和變化趨勢，以確保人飲安全
、盡力擴大澆灌面積為重點
，強化各項抗旱措施。二是根據(jù)旱情發(fā)展程度及時派出抗旱工作組和專家組深入一線
，掌握第一手情況
，協(xié)助地方開展抗旱工作
。三是加強三峽、小浪底等水庫的優(yōu)化調(diào)度
，充分發(fā)揮骨干水利工程的綜合效益
，確保人民群眾的基本用水，努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求
。四是加大對旱區(qū)的支持力度
，商有關(guān)部門提早下達抗旱、人飲解困以及農(nóng)田水利等方面的資金
，支持地方大力開展抗旱保人飲保春灌工作
。五是組織抗旱服務(wù)隊全力開展抗旱服務(wù)，充分發(fā)揮全國2144支縣級抗旱服務(wù)隊的作用
，采取有力措施
，千方百計幫助吃水困難群眾解決飲水問題，確保無一人因旱喝不上水
。
陳雷指出
，當(dāng)前黑龍江干流已全線封凍，黃河干流累計封河已達751公里
，其中寧夏河段封河2公里
，內(nèi)蒙古河段封河680公里，北干流河段封河69公里
。由于黑龍江干流封凍水位較常年偏高
，黃河寧蒙河段封河流量較常年偏大，要密切關(guān)注凌情變化
，加強預(yù)測預(yù)報
，落實搶險隊伍，備足防汛物資
，強化巡堤查險
，扎實做好防凌工作，確保黃河
、黑龍江等江河春季平穩(wěn)開河
。
國家防辦
、水利部有關(guān)司局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加會商
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2014年1月27日
