陳雷主持召開異地視頻會商會
進(jìn)一步安排部署臺風(fēng)“百合”防御工作
國家防總啟動防汛防臺風(fēng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
中國水利網(wǎng)站10月12日訊（記者 袁玥 通訊員 楊柳） 10月12日下午
，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總異地視頻會商會
，貫徹落實(shí)中央政治局委員、國務(wù)院副總理
、國家防汛抗旱總指揮部總指揮汪洋關(guān)于做好臺風(fēng)“百合”防御工作的重要批示精神
，分析研判第25號臺風(fēng)“百合”的發(fā)展動態(tài)和可能影響
，進(jìn)一步安排部署防御工作
，并宣布國家防總于今日17時啟動防汛防臺風(fēng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
，將視臺風(fēng)“百合”的后期發(fā)展變化
，適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的級別
。同時
，派出5個工作組分赴海南
、廣東和廣西
，協(xié)助開展防汛防臺風(fēng)工作
。
近期西北太平洋和南海熱帶云團(tuán)異常活躍
，在短短半個月時間內(nèi)先后生成了6個熱帶氣旋。第23號臺風(fēng)“菲特”的影響尚未結(jié)束
，第25號熱帶風(fēng)暴“百合”于10月9日20時在西北太平洋洋面生成，并將于14日早晨前后穿過西沙群島
，可能于15日白天掠過海南島南部近海
，距海南南部最近約150公里�
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、強(qiáng)度與“蝴蝶”非常相似
，將對海南島和華南沿海以及南海海域造成嚴(yán)重影響
。
會商分析
，這次臺風(fēng)具有五個特點(diǎn)：一是三個氣旋同時活動
。除了臺風(fēng)“百合”，在西北太平洋和孟加拉灣洋面還有兩個熱帶氣旋相繼生成
，同時發(fā)展
，相互影響，大氣環(huán)流形勢十分復(fù)雜
。二是臺風(fēng)“百合”風(fēng)力強(qiáng)。其鼎盛期中心附近風(fēng)力將達(dá)到14-15級，擦過或登陸海南島南部時中心附近風(fēng)力可能達(dá)到13-14級
，10級風(fēng)圈將覆蓋南海中北部大部
、海南全省
、廣東南部及廣西東南部。三是預(yù)測降雨強(qiáng)度大
。受“百合”影響
，預(yù)計(jì)13-17日，海南
、廣東南部
、廣西東南部將有大到暴雨，其中海南大部250～400毫米
，局部地區(qū)可能高達(dá)500毫米以上
。四是海浪波陡大。臺風(fēng)中心今日進(jìn)入我國南海海域
，西沙、南沙海域巨浪狂濤多
，海浪波陡高
，一些海域畸形波多發(fā)頻發(fā)
，海況非常復(fù)雜。五是影響時間長
。預(yù)計(jì)“百合”在靠近海南的過程中，移動速度逐漸減慢
，對海南島前后影響時間長達(dá)5天
，是類似臺風(fēng)的2倍。
會商認(rèn)為
，“百合”的防御工作面臨五個不利因素：一是由于三個熱帶氣旋橫跨太平洋
、印度洋，大氣環(huán)流形勢復(fù)雜
。“百合”進(jìn)入南海后
，受周圍地形和大氣環(huán)流等因素影響
，未來的移動路徑
、強(qiáng)度等還可能發(fā)生變化，防御的不確定因素多
。二是廣東
、海南一些地區(qū)前期遭受了較為嚴(yán)重的暴雨洪澇和臺風(fēng)災(zāi)害
，許多防洪工程和基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重
，還沒有完全修復(fù)
，防御能力有所下降。三是時值汛末
，部分干部群眾惜水盼水心切
，一些水庫、水電站蓄水較多
、水位較高，水庫水電站安全度汛壓力較大
。四是“百合”帶來的強(qiáng)降雨可能非常集中
，并且持續(xù)時間較長
，一些地區(qū)的土壤含水量已趨于飽和，江河底水較高
，容易引發(fā)山洪、滑坡
、泥石流等次生災(zāi)害
。五是“百合”橫穿南海，中心附近風(fēng)力強(qiáng)
，風(fēng)圈覆蓋范圍廣，影響海域面積大
，出海作業(yè)船只和海上作業(yè)人員多，回港避風(fēng)的工作任務(wù)重
。
陳雷要求
，珠江防總和海南、廣東
、廣西等省
、自治區(qū)防汛抗旱指揮部以及有關(guān)部門要根據(jù)防汛防臺風(fēng)預(yù)案
，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)
，進(jìn)一步強(qiáng)化臺風(fēng)防御措施
，著力做好八方面工作
。一是提高思想認(rèn)識，抓好責(zé)任落實(shí)
。臺風(fēng)影響地區(qū)要及早動員部署
，加強(qiáng)組織指揮，搞好督導(dǎo)檢查
，要按照強(qiáng)臺風(fēng)正面登陸的不利情況，全方位
、全天候落實(shí)防御措施，全力以赴做好防御工作
。二是跟蹤監(jiān)測研判，抓好預(yù)報預(yù)警
。要加強(qiáng)分析研判
、跟蹤監(jiān)測、提早預(yù)警
，做出滾動預(yù)報，充分利用各種宣傳平臺
、媒體向社會公眾發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息
，使海上和危險地區(qū)群眾及時避風(fēng)
、避雨、避險
、避災(zāi)。三是立足防風(fēng)保安
，抓好海上避險
。要認(rèn)真吸取臺風(fēng)“蝴蝶”造成重大人員傷亡的教訓(xùn)，提前組織好出海作業(yè)船只
、往來船舶回港避風(fēng)和海上作業(yè)人員上岸避險
，切實(shí)做到不漏一處
、不留一人
。要落實(shí)好有關(guān)島嶼駐守人員的防風(fēng)安全措施
，確保人員安全。四是避免墜物傷人
，抓好設(shè)施防護(hù)
。要吸取臺風(fēng)“天兔”造成大量樹倒屋塌、高空墜物
，引發(fā)人員傷亡的教訓(xùn)
，務(wù)必做好險點(diǎn)排查、薄弱設(shè)施加固工作
，妥善轉(zhuǎn)移安置受威脅人員
。提前關(guān)閉涉海、涉水旅游景點(diǎn)和娛樂項(xiàng)目
，適時停工
、停市
、停課、停航
。要重點(diǎn)落實(shí)好沿海核電
、石油化工
、無動力船舶等的防風(fēng)避險措施
。五是嚴(yán)防山洪災(zāi)害，抓好群測群防
。要將基層防御責(zé)任層層分解落實(shí)到村、到戶
、到人，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害縣級監(jiān)測預(yù)警平臺的作用，及時轉(zhuǎn)移預(yù)警區(qū)受威脅人員
，寧可把保險系數(shù)打得高一點(diǎn)，把轉(zhuǎn)移范圍擴(kuò)得大一點(diǎn)
，也絕不能遺留一個死角
。六是科學(xué)調(diào)度工程，抓好巡查值守
。要科學(xué)調(diào)度水庫涵閘泵站等水利工程
，強(qiáng)降雨覆蓋區(qū)的水庫
、水電站要提前預(yù)泄
，將水位降至汛限水位以下
。病險水庫、水電站和在建的各類水利工程要低水位甚至空庫運(yùn)行
，確保安全
。要加強(qiáng)堤庫閘壩等工程的巡查排險
，落實(shí)搶險人員和物資
，著力做好中小河流和主要江河防汛抗洪工作。七是嚴(yán)防城市內(nèi)澇
，抓好排水防淹。要全面檢查排水管網(wǎng)
、排澇泵站等設(shè)施
，加強(qiáng)管護(hù)，提前做好防洪排澇搶險準(zhǔn)備
，重點(diǎn)保障電力、通訊
、交通
、供水
、供氣等生命線工程和城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行
，強(qiáng)化地下公共設(shè)施、下沉式立交橋
、地鐵、機(jī)場等重要部位的防澇準(zhǔn)備
，及時轉(zhuǎn)移低洼易澇地區(qū)和受威脅地區(qū)群眾
，適時采取交通管制等措施，防止一些群眾盲目涉水涉險
，危及生命安全。八是強(qiáng)化統(tǒng)一指揮
，抓好部門聯(lián)動。各部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工和防臺風(fēng)預(yù)案規(guī)定
，各司其職、各負(fù)其責(zé)
，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合
，共同做好臺風(fēng)防御工作
。要主動加強(qiáng)與人民解放軍和武警部隊(duì)的聯(lián)系和溝通
，提前做好部隊(duì)參與海上搜救、防御臺風(fēng)和抗洪搶險的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
。
國家防總秘書長
、水利部副部長劉寧和民政部、國土資源部
、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部
、中國氣象局、國家海洋局
、解放軍總參謀部、武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志在國家防總指揮中心參加會議
，海南
、廣東
、廣西和福建等�
。ㄗ灾螀^(qū)）防汛抗旱指揮部，以及珠江防汛抗旱總指揮部的負(fù)責(zé)同志在各地分會場參加會商。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年10月12日
