陳雷主持召開防御超強臺風“蘇力”異地視頻會商會
國家防總啟動防汛防臺風Ⅱ級應急響應
中國水利網(wǎng)站7月11日訊 7月11日上午
，國家防總副總指揮
、水利部部長陳雷主持召開國家防總異地視頻會商會
，貫徹落實中央領導同志重要批示指示和國務院辦公廳緊急通知精神
，分析研判今年第7號超強臺風“蘇力”的發(fā)展動態(tài)和可能影響
，安排部署防御工作
，并宣布國家防總啟動防汛防臺風Ⅱ級應急響應，派出由國家防總秘書長
、水利部副部長劉寧同志帶隊的工作組趕赴防臺風一線
，其中3個工作組分赴浙江
、福建、上海等省市
，協(xié)助地方做好防臺風工作。
會商認為
，第7號超強臺風“蘇力”預計于12日后半夜到13日上午登陸或擦過臺灣島
，以后逐漸向浙閩沿海靠近
。“蘇力”具有六個特點
。一是強度發(fā)展快
，24小時內(nèi)完成從強熱帶風暴到超強臺風的三級跳
，強度發(fā)展之快歷史少見
。二是臺風風力強，中心風力已達16級
，結構對稱、云系密實
、臺風眼清晰
，目前海況有利于強度維持和發(fā)展
。三是直接正面在浙閩沿海登陸
，登陸時最大風力可能為15級左右，有可能是新中國成立以來7月中旬在浙閩一帶正面登陸的最強臺風
。四是降雨強度大，福建
、浙江
、安徽
、江西等省部分地區(qū)將出現(xiàn)大暴雨到特大暴雨
，浙閩沿海局部地區(qū)降雨量可能超過400毫米。五是影響范圍廣
，強對流云團覆蓋范圍達180萬平方公里以上，預計臺風登陸后將向西北方向移動并深入內(nèi)陸
，大風和強降雨將影響10余個省份
。六是風雨潮遭遇
，很有可能形成“強風、暴雨
、巨浪
、高潮”相碰頭的極為不利局面。
會商認為
，“蘇力”的防御工作面臨五個不利因素
。一是臺風仍存在較大變數(shù)
，具體登陸地點、登陸后移動路徑
、暴雨范圍和強度都還存在較大變數(shù)
。二是深入內(nèi)陸的可能性很大
，將給浙閩地區(qū)和太湖流域
、鄱陽湖水系、江淮和黃淮等地帶來強降雨過程，不排除與冷空氣遭遇
、發(fā)生流域性較大洪水和局部嚴重洪澇災害的可能
。三是“蘇力”登陸時正值梅雨期剛剛結束，前期江淮地區(qū)降雨多
、河湖底水高、水庫蓄水多
，防汛抗洪壓力進一步加大
。四是沿海地區(qū)外來務工人員和流動人口多
，缺乏防臺風經(jīng)驗，極易造成人員傷亡
。五是沿海地區(qū)處于暑期旅游高峰期
，臺風登陸正值周末
，給人員轉移和船只回港避風組織動員增加了難度
。
陳雷要求
，有關流域防總、省市防指和有關部門
、單位要根據(jù)防汛防臺風預案
，及時啟動應急響應，把各項工作做在前頭
，把各項措施落到實處，著力做好八方面工作
。一要加強領導
，強化應急值守
。各級防汛抗旱指揮部負責同志要坐鎮(zhèn)督戰(zhàn)，協(xié)調指揮
。各有關防汛責任人要立即上崗到位
，加強應急值守
，動員組織力量
，落實防范措施，做到早動員
、早部署
、早準備
、早落實。二要密切監(jiān)視
，強化預報預警。要跟蹤監(jiān)視“蘇力”動向
，及時滾動分析和實時預報
，提前發(fā)布預警信息
，提醒廣大群眾特別是外來旅游度假和務工人員盡早做好應對準備。三要以人為本
，強化轉移避險
。要提前做好船只回港避風和海上作業(yè)人員
、危險地區(qū)人員
、外來旅游和務工人員轉移避險和安置工作，不留死角
、不漏一人。要提前關閉涉海
、涉水旅游景點和娛樂項目
，臺風影響嚴重地區(qū)要采取停課
、停工
、停業(yè)等措施，確保人民群眾生命安全
。四要加強巡查
，強化江河防汛
。要切實采取有效措施
，著力做好超保證
、超警戒水位河段的巡查防守，落實搶險隊伍及物資
，及時發(fā)現(xiàn)并科學處置各類險情，綜合運用“攔
、分、蓄
、滯、排”等措施
，確保防洪安全
。五要科學調度，強化水庫保安
。要加強對水庫
、水電站等工程的調度
、防守和巡查搶護，病險水庫
、水電站要降低水位，必要時空庫迎汛。前期蓄水較多的水庫
、水電站要提前預泄
，在建及正在除險加固的水庫要嚴格按照度汛方案安排施工，確保水庫度汛安全
。六要群測群防
，強化山洪防御。要全面排查山洪地質災害防御的薄弱環(huán)節(jié)
，按照預案逐項落實防范措施。要著力做好山洪
、滑坡
、泥石流易發(fā)區(qū)監(jiān)測預警
，提前發(fā)布預警信息，及時轉移并妥善安置危險地區(qū)群眾
，盡力避免人員傷亡
。七要加強排澇，強化城市防洪
。要健全部門聯(lián)動機制，落實低洼易澇地區(qū)
、地下設施以及交通樞紐
、通道的防洪排澇措施
，強化應急管理和搶險排險。要組織對各類高空構筑物
、建筑塔吊
、戶外廣告牌等進行拉網(wǎng)式排查
，消除安全隱患
。尤其是對受臺風和風暴潮影響可能造成高環(huán)境風險的沿海能源、化工
、油氣、核電等重要設施
，要進行逐項排查
，逐一強化落實防御搶護措施，避免造成次生災害
。八要統(tǒng)一指揮，強化協(xié)調配合
。各部門、各單位要按照職責分工
，密切配合，通力協(xié)作
，狠抓落實
，形成合力，確保防臺風工作有力有序有效進行
。要加強與解放軍、武警部隊的聯(lián)系
，共同做好臺風防御工作。
國家防總秘書長
、水利部副部長劉寧，國家防總副秘書長
、中國氣象局副局長矯梅燕和民政部
、財政部、國土資源部
、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部
、農(nóng)業(yè)部、國家海洋局
、解放軍總參謀部
、武警部隊有關負責同志在國家防總指揮中心參加會議，浙江
、福建
、上海
、江蘇、安徽
、江西、山東
、河南
、湖北和湖南等10個省（市）防汛抗旱指揮部
，以及長江
、淮河、太湖流域防汛抗旱總指揮部的負責同志在各地分會場參加會商
。
異地視頻會商后
，國家防總再次就防御第7號超強臺風“蘇力”發(fā)出通知
，要求各地按照會商精神，認真落實各項臺風防御措施
，全力保障人民群眾生命安全
，最大程度減少臺風災害損失。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年7月11日
