;編制好全國灌溉發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮水土資源條件
、糧食安全保障以及生態(tài)環(huán)境保護要求
,提出我國未來灌溉發(fā)展的總體規(guī)模和空間布局;著手研究編制全國水利信息化建設(shè)規(guī)劃
,把握水利信息化發(fā)展方向和重點
,推進重大水利信息化工程建設(shè),整合現(xiàn)有資源
,完善共享機制
,大力提升水利信息化水平。二是適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求
,抓緊編制全國水資源保護規(guī)劃
,統(tǒng)籌水量、水質(zhì)
、水生態(tài)保護
,研究提出基本生態(tài)用水保障、水功能區(qū)管理
、水生態(tài)系統(tǒng)保護的目標(biāo)任務(wù)和對策措施
;抓緊編制全國水土保持規(guī)劃
,統(tǒng)籌預(yù)防保護、監(jiān)督管理
、綜合治理
、生態(tài)修復(fù),分區(qū)確定水土流失防治目標(biāo)
、重點治理任務(wù)和措施
。三是在做好水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃實施中期評估基礎(chǔ)上,組織開展水利重大問題研究
,適時啟動“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作
,科學(xué)謀劃“十三五”水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和對策措施
。
第二,全面加快民生水利建設(shè)
。要加快解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水利問題
,著力推動水利基本公共服務(wù)均等化。一是抓緊完成民生水利重點任務(wù)
,2013年再解決6000多萬農(nóng)村居民飲水安全問題
,全面完成規(guī)劃內(nèi)15891座重點小(2)型病險水庫除險加固任務(wù),加快中小河流治理
,抓好中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點工作
,確保“十二五”期間完成規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全
、病險水庫除險加固和中小河流治理任務(wù)
。二是大力加強農(nóng)田水利建設(shè),加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造
,重點推進東北四
。▍^(qū))節(jié)水增糧行動以及華北、西北等地區(qū)高效節(jié)水灌溉
,抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)
,加快農(nóng)村水電、水土保持
、重點流域生態(tài)治理等建設(shè)
。三是積極發(fā)揮中央財政專項資金的引導(dǎo)作用,爭取對2.5萬多座一般小(2)型病險水庫除險加固予以補助
;抓緊編制小型水源工程建設(shè)實施方案
,爭取對貧困地區(qū)、易旱地區(qū)和西南地區(qū)等重點地區(qū)小型水源工程予以支持
。
第三,重點抓好骨干工程建設(shè)
。按照“十二五”水利重點工程建設(shè)布局,進一步推進項目前期工作
,著力解決好工程建設(shè)中存在的突出問題
,加快水利建設(shè)步伐。一是加快推進重大工程建設(shè)
。盡快完成新一輪治淮38項重點工程
、太湖流域水環(huán)境綜合治理19項骨干工程前期工作,今年要再開工一批項目
;大力推進西江大藤峽
、淮河出山店、黃河古賢等流域控制性工程前期工作
;針對海河等流域蓄滯洪區(qū)建設(shè)前期工作滯后的問題
,加強協(xié)調(diào),提出對策
,力爭早日取得突破
。二是著力解決好水利建設(shè)征地移民問題。要加強溝通協(xié)調(diào)
,完善水利建設(shè)用地政策
,研究制定水利工程建設(shè)用地標(biāo)準,嚴把工程設(shè)計土地利用關(guān)
,促進節(jié)約集約用地
。三是統(tǒng)籌工程建設(shè)中各方利益關(guān)系。要綜合考慮上下游
、左右岸
、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的需求
,妥善處理不同群體之間的利益關(guān)系
,加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,合理確定工程建設(shè)方案
。四是科學(xué)修訂水利工程建設(shè)標(biāo)準
。要按照全面建成小康社會和推進水利現(xiàn)代化的要求,綜合考慮氣候變化影響
、洪澇干旱災(zāi)害風(fēng)險和工程技術(shù)經(jīng)濟等因素
,提高水利工程建設(shè)標(biāo)準,著力構(gòu)建現(xiàn)代水利工程體系
。
第四,大力推動水利現(xiàn)代化。要堅持規(guī)劃先行
、示范引領(lǐng)
、重點突破
,全力推進中國特色水利現(xiàn)代化。一是科學(xué)謀劃
,做好全國水利現(xiàn)代化規(guī)劃綱要編制工作
。深入研究水利現(xiàn)代化科學(xué)內(nèi)涵、基本特征
、戰(zhàn)略目標(biāo)
、指標(biāo)體系和重點發(fā)展領(lǐng)域,科學(xué)謀劃
、把握規(guī)律
,搞好水利現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計。二是抓好水利現(xiàn)代化試點
。各試點地區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)
,積極探索水利現(xiàn)代化發(fā)展模式和實現(xiàn)路徑,通過試點探索道路