，征收標準逐步提高
，征收力度不斷加強，對促進水資源節(jié)約
、保護
、管理與合理開發(fā)利用發(fā)揮了積極作用。但是
，仍存在水資源費標準分類不規(guī)范
、征收標準特別是地下水征收標準總體偏低
、水資源狀況和經濟發(fā)展水平相近地區(qū)征收標準差異過大
、超計劃或者超定額取水累進收取水資源費制度未普遍落實等問題。為進一步明確標準
，規(guī)范行為
，三部委研究制定了《通知》,這是貫徹落實黨的十八大關于深化資源性產品價格改革和建立生態(tài)補償機制戰(zhàn)略部署的重要舉措。
《通知》明確了水資源費征收標準制定原則
，規(guī)范了水資源費標準分類
，確定了水資源費征收標準調整目標
，要求各地在2015年底（“十二五”末）以前
，地表水、地下水水資源費平均征收標準原則上應調整到《通知》建議的水平以上
。經測算
，水資源費標準調整到目標后，總體平均上調36%左右
，進一步體現(xiàn)了水資源的稀缺性
，有利于水資源節(jié)約保護和南水北調受水區(qū)水價銜接。
《通知》要求
，各地要嚴格控制地下水過量開采
，支持農業(yè)生產和農民生活合理取用水，鼓勵水資源回收利用
，合理制定水力發(fā)電用水征收標準
，對超計劃或者超定額取水制定懲罰性征收標準，加強水資源費征收使用管理
，并對各項要求提出具體指標
。
為保證《通知》順利實施
，《通知》還要求做好組織實施和宣傳工作
，各地要高度重視水資源費征收標準制定工作，加強組織領導
