、保護水土資源和改善生態(tài)環(huán)境、保障供水安全和糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用
。2002年以來實施的水管體制改革
，為建立符合我國國情、水情和社會主義市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制奠定了堅實基礎(chǔ)
。但由于中西部地區(qū)
、貧困地區(qū)限于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件等實際情況
，公益性工程維修養(yǎng)護經(jīng)費仍存在較大缺口，工程得不到正常的維修養(yǎng)護
，難以發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益
。
會議強調(diào)，水利部
、財政部積極落實2011年中央一號文件和中央水利工作會議精神
，2011年建立的中央財政對縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的長效補助機制，充分體現(xiàn)了中央對中西部地區(qū)
、貧困地區(qū)的關(guān)心
，對基層水利工程管理的重視，也是對水利工程建管并重的有效推進
；同時
，也充分體現(xiàn)了水利部黨組推進水利跨越式發(fā)展的堅定決心，充分體現(xiàn)了財政部貫徹中央重大決策部署對水利改革發(fā)展給予的大力支持
，必將對加強基層水利工程管理發(fā)揮重要作用
。
會議指出，建立中央財政補助機制
，一方面直接彌補了資金的不足
，促進了中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程的維修養(yǎng)護
；另一方面
，發(fā)揮了獎補激勵作用，引導(dǎo)促進了中西部地區(qū)和貧困地區(qū)深化改革
。中央補助機制建立以來
，各級財政均不同程度地加大了縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的投入力度。
會議指出
，今年是中央補助資金項目實施的第二年
，也是強化和規(guī)范項目管理、提升資金管理水平和使用效率的關(guān)鍵一年
，各地要精心組織
，周密安排，規(guī)范實施
，注重實效
，著力抓好幾個主要環(huán)節(jié)工作：一是要著力編好項目實施技術(shù)方案。二是要著力選好中央補助資金項目
。三是要著力把好項目計劃審查關(guān)
。四是要著力抓好項目實施工作。五是要著力做好項目驗收工作
。六是要著力搞好項目監(jiān)督檢查
。七是要著力深化水管體制改革
。
會議強調(diào)，中央補助資金來之不易
，各級水利部門要倍加珍惜
，強化保障措施，全力推動項目管理工作順利進行
。一是要落實責(zé)任
，加強組織領(lǐng)導(dǎo)；二是要完善制度
，規(guī)范項目管理
；三是要積極配合，確保資金到位
；四是要嚴格獎懲
，強化監(jiān)督檢查；五是要加大力度
，爭取財政支持；六是要深化改革
，建立良性機制
。
