。
水利部文明辦聯(lián)合水利部思想政治工作研究會(huì)開(kāi)展了“樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀與水利行業(yè)精神”征文與論壇
，舉辦了水利系統(tǒng)和諧文化建設(shè)與文明和諧創(chuàng)建調(diào)研活動(dòng)
，召開(kāi)了“加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)”研討會(huì)
，進(jìn)行了全國(guó)水利企業(yè)文化優(yōu)秀獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。更加讓人欣喜的是
，黨的十七屆六中全會(huì)做出了關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的決定，水利部在2011年還編制印發(fā)了《水文化建設(shè)規(guī)劃綱要（2011—2020）年》……
各地積極開(kāi)展了形式多樣
、行之有效的職工文化活動(dòng)
，不斷豐富水利職工文化生活。水利部機(jī)關(guān)黨委
、文明辦相繼組織了全國(guó)水利系統(tǒng)首屆“水歌曲”大賽
、行走江河看水利、中國(guó)作家協(xié)會(huì)黃河采風(fēng)
、全國(guó)水利系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年征文暨朗誦大賽、水利部機(jī)關(guān)革命歌曲演唱會(huì)等系列活動(dòng)
。水利文協(xié)連續(xù)五年組織了40余名業(yè)余優(yōu)秀文藝演職人員
，組成水利部“手拉手——珍惜生命”安全生產(chǎn)宣傳演出隊(duì)。部文明辦
、機(jī)關(guān)工會(huì)、水利體協(xié)舉辦了首屆水利系統(tǒng)羽毛球精英賽
、乒乓球精英賽
。廣東水利廳開(kāi)展“五個(gè)一”水文化工程建設(shè)
，浙江水利廳舉辦了2010“同一條錢(qián)塘江”水環(huán)境公益創(chuàng)新大賽
，山東水利廳制作《齊魯水歌》電視專(zhuān)題片，陜西水利廳編輯印發(fā)了《水潤(rùn)三秦》陜西水歌曲集……從水利部機(jī)關(guān)到基層水利機(jī)構(gòu)
，如火如荼的職工文化活動(dòng)讓水文化建設(shè)更加豐富多彩，也讓黨組織建設(shè)生機(jī)勃勃
。
推進(jìn)水文化建設(shè)
，構(gòu)建和諧水文化，已經(jīng)成為了當(dāng)今時(shí)代促進(jìn)水利發(fā)展的重要助推器
。近年來(lái)，抓住文化建設(shè)這一要素
，激發(fā)黨組織活力
，已經(jīng)成為黨建工作的特殊亮點(diǎn)
。
構(gòu)建水利懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
，完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任體系和工作機(jī)制
，水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出力度不斷加大
、成效更加明顯的良好態(tài)勢(shì)。
樹(shù)廉政之風(fēng) 興浩然之氣
2003年12月31日
，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》出臺(tái)
。十七大報(bào)告中提出了以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的要求。一個(gè)個(gè)政策的出臺(tái)都充分反映了黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)的高度重視
。
10年來(lái)，水利部黨組一直高度重視廉政建設(shè)
，把反腐倡廉建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù)
，寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中
。把認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)保障
，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
；把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系作為反腐倡廉建設(shè)的工作重心，不斷提高反腐倡廉的制度化水平
；把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容
，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)，努力解決人民群眾最關(guān)心
、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題
。通過(guò)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
，水利系統(tǒng)廣大干部職工素質(zhì)進(jìn)一步提高，能力進(jìn)一步增強(qiáng)
，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，形象進(jìn)一步改善
，為推進(jìn)水利又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)
。
水利部始終把監(jiān)督檢查當(dāng)做一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。2008年
，四川汶川特大地震發(fā)生后，水利部立即成立了水利抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組
，印發(fā)通知對(duì)監(jiān)督檢查工作作出部署
，組成5個(gè)檢查組赴四川
、重慶、甘肅、陜西
、云南五�
。ㄊ校┧块T(mén)和有關(guān)直屬單位進(jìn)行檢查
，促進(jìn)水利抗震救災(zāi)資金物資
、捐贈(zèng)款物的規(guī)范管理和有效使用。2010年
，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民生水利建設(shè)情況的監(jiān)督檢查
。先后組織30多個(gè)檢查組對(duì)農(nóng)村飲水安全
、灌區(qū)節(jié)水改造等96個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查
。2011年，把中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查擺上突出位置
，會(huì)同監(jiān)察部建立兩部聯(lián)合監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查
，對(duì)各地和中央有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件情況進(jìn)行了督促檢查
。
水利懲防體系制度框架的基本建立是水利部在廉政建設(shè)方面所取得的重要成果。水利部黨組深入貫徹落實(shí)中央的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》
，不斷改進(jìn)措施，加快工作進(jìn)度
，堅(jiān)持每年年初作出工作部署
，年終結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核開(kāi)展工作檢查，穩(wěn)步推進(jìn)水利懲防體系建設(shè)
。截至2011年底，水利懲防體系制度框架已基本建立
。
十六大以來(lái)
，我國(guó)水利發(fā)展經(jīng)歷了跨越式發(fā)展的10年
，廉政建設(shè)工作更是經(jīng)歷了不斷推進(jìn)的10年
。構(gòu)建水利懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題
，樹(shù)立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)
，完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任體系和工作機(jī)制
，使水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作已經(jīng)呈現(xiàn)出力度不斷加大、成效更加明顯的良好態(tài)勢(shì)
。
水利人才隊(duì)伍不斷壯大
，人才建設(shè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為水利事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力
。
抓人才隊(duì)伍 固動(dòng)力之源
黨的十六大以來(lái)，我國(guó)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
，始終把人才問(wèn)題作為關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。人才成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力
。
10年來(lái)，水利部黨組高度重視水利人才工作
，把人才工作提升到水利事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度
，深入實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，不斷加大水利人才隊(duì)伍建設(shè)力度
，為水利科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。成立水利部人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組
，召開(kāi)全國(guó)水利人才工作會(huì)議
，編制人才隊(duì)伍建設(shè)“十一五”“十二五”規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)水利人才工作的戰(zhàn)略規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)
。
水利黨政人才培養(yǎng)工程、水利學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人梯隊(duì)建設(shè)工程
、水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程
、水利高技能人才培養(yǎng)工程、基層水利人才文化和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升工程
、水利經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工程和水利院校后備人才培養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃……一項(xiàng)項(xiàng)人才工程的組織實(shí)施，使水利人才隊(duì)伍建設(shè)邁進(jìn)了一個(gè)新時(shí)期
。
始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向
，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的選人程序
，選準(zhǔn)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍
，才能不斷推進(jìn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)
。10年來(lái),水利部進(jìn)一步深化干部人事制度改革，積極開(kāi)展差額選拔干部試點(diǎn)工作
，2011年開(kāi)始部黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)全部推行差額選拔
。加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔力度
，注重從一線和基層選拔干部。2002年以來(lái)
，深入推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)40個(gè)司局級(jí)崗位開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)選拔
；強(qiáng)化基層實(shí)踐鍛煉
，加大干部交流力度，機(jī)關(guān)司局級(jí)干部交流任職比例超過(guò)80%
。
高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的選拔和培養(yǎng)工作帶動(dòng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。做好院士
、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師
、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼等各類(lèi)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的選拔和培養(yǎng)工作
�
！笆晃濉逼陂g共實(shí)施了5600余個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)項(xiàng)目
，累計(jì)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才45萬(wàn)多人次
，圓滿(mǎn)完成了既定的培訓(xùn)目標(biāo)。
沒(méi)有一流的技工
，就沒(méi)有一流的產(chǎn)品和一流的成果。在技能人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中
，開(kāi)展了首批首席技師的選拔工作
，積極開(kāi)展職業(yè)技能鑒定、技師高級(jí)技師評(píng)審
、職業(yè)技能競(jìng)賽
、技能人才評(píng)選表彰
，舉辦技師專(zhuān)修班和高技能人才進(jìn)修班
、舉辦技術(shù)技能論壇，推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)
。目前有2人獲中華技能大獎(jiǎng)
，7人被授予全國(guó)技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)
；62人獲全國(guó)水利技能大獎(jiǎng)，431人被授予全國(guó)水利技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)
。
基層人才隊(duì)伍建設(shè)更是人才隊(duì)伍的重要組成部分
。水利部組織實(shí)施萬(wàn)名縣市水利局長(zhǎng)
、萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站所長(zhǎng)等培訓(xùn)計(jì)劃
。加強(qiáng)西部地區(qū)基層水利人才培養(yǎng)對(duì)口支援，每年為新疆
、西藏等西部地區(qū)舉辦技能人才培訓(xùn)班
、專(zhuān)題研究班等多期培訓(xùn)班
。通過(guò)學(xué)歷學(xué)位教育
、實(shí)用技術(shù)和管理培訓(xùn)等措施，提高了基層水利職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)管理水平
。
經(jīng)營(yíng)管理人才和院校后備人才隊(duì)伍建設(shè)也蒸蒸日上
。通過(guò)專(zhuān)題研究
、出國(guó)培訓(xùn)考察等多種方式
，培養(yǎng)了一批具有職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神
、市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力的經(jīng)營(yíng)管理人才
。指導(dǎo)水利院校立足水利
，服務(wù)社會(huì)
，發(fā)展特色，進(jìn)一步完善辦學(xué)條件
，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置
，提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平
，加強(qiáng)水利后備人才的培養(yǎng)工作
。
在干部職工教育培訓(xùn)方面，以部管干部和公務(wù)員培訓(xùn)工程
、地方水利領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)工程
、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程為龍頭，大規(guī)模開(kāi)展培訓(xùn)
。大力推行干部自主選學(xué)
，建立了以組織調(diào)訓(xùn)為主、自主選學(xué)為輔的干部參訓(xùn)新機(jī)制
。干部教育培訓(xùn)規(guī)模和時(shí)間不斷增長(zhǎng)
，干部教育培訓(xùn)率由10年前的34%提高到91%
，“十一五”期間全國(guó)水利系統(tǒng)累計(jì)培訓(xùn)干部職工310萬(wàn)人次，形成了大規(guī)模培訓(xùn)水利干部職工的新格局
。
有了完善的人才培養(yǎng)
、使用、評(píng)價(jià)
、激勵(lì)等政策體系
，更加激發(fā)了人才的創(chuàng)新活力。以品德
、知識(shí)
、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制
，探索出的首席專(zhuān)家制度
、首席技師制度
、人才獎(jiǎng)勵(lì)制度
，更增加了人才立足本職干事創(chuàng)業(yè)的激情，激發(fā)了人才的創(chuàng)新活力
。
創(chuàng)新單位發(fā)展體制機(jī)制
，營(yíng)造人才成長(zhǎng)成才良好的外部環(huán)境
。近年來(lái)
，由單項(xiàng)到綜合、由點(diǎn)到面地推動(dòng)了事業(yè)單位人事制度改革
、收入分配制度改革和分類(lèi)改革
，淡化了身份
，強(qiáng)化了崗位
，轉(zhuǎn)換了機(jī)制，增強(qiáng)了活力
，有效調(diào)動(dòng)了事業(yè)單位各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性
。
10年來(lái)
，水利系統(tǒng)職工中本科以上學(xué)歷人員比例由7%提高到18%
；中專(zhuān)及以上學(xué)歷人員比例由43%提高到61%；具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍比例由9%提高到13%
；具有技師和高級(jí)技師職業(yè)資格人員占工人隊(duì)伍比例由2%提高到6%
。通過(guò)示范引領(lǐng)
、延伸輻射
、全面帶動(dòng)
，一大批優(yōu)秀水利人才脫穎而出，在防汛抗旱
、水利工程建設(shè)
、科學(xué)研究等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮了重要作用
。
政策的制定
，工程項(xiàng)目的實(shí)施，體制機(jī)制的完善
，工作環(huán)境的改善
，讓水利人才隊(duì)伍不斷壯大
，讓水利人才建設(shè)實(shí)力不斷增強(qiáng)
，更讓水利事業(yè)發(fā)展不斷向前推進(jìn)。
新的起點(diǎn)
，新的征程
。十六大以來(lái)，水利黨建人才建設(shè)已經(jīng)寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆
。我們有理由相信，十八大必將為中國(guó)水利黨建人才工作開(kāi)啟新的篇章
，水利人必將在現(xiàn)代水利
、可持續(xù)發(fā)展水利偉大實(shí)踐中續(xù)寫(xiě)新的輝煌。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2012年10月26日
