座談會現場
陳雷講話
王正偉講話
崔波主持
中國水利網站訊（記者 陳銳）5月25日
，正在寧夏考察調研水利工作的水利部部長陳雷一行，與寧夏自治區(qū)政府主席王正偉等領導座談。寧夏自治區(qū)黨委副書記、秘書長崔波主持座談會。
陳雷暢談了考察調研感受
。他說，兩天來，沿途所見所聞
，感觸很深，收獲很大
。近年來
，在黨中央、國務院的正確領導和親切關懷下
，寧夏自治區(qū)黨委
、政府團結帶領全區(qū)各族人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀
，抓住國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇
，著力推進以設施農業(yè)為重點的現代農業(yè)
、以“五優(yōu)一新”產業(yè)為重點的新型工業(yè)、以特色旅游和物流金融為重點的現代服務業(yè)
、以黃河金岸為重點的城鄉(xiāng)山川統(tǒng)籌
，經濟社會步入了持續(xù)健康發(fā)展的“快車道”，呈現綜合實力快速增長
、基礎設施日趨完善
、人民生活不斷提高、城鄉(xiāng)面貌顯著改善
、社會事業(yè)全面進步
、民族團結社會穩(wěn)定的喜人景象。
陳雷對寧夏近年來水利工作給予充分肯定
。他說
，寧夏自治區(qū)黨委、政府高度重視水利工作
，把水利改革發(fā)展擺在全區(qū)工作的重要位置
，作出了一系列重大決策部署。在自治區(qū)黨委
、政府的堅強領導和大力支持下
，近年來全區(qū)治水思路發(fā)生深刻轉變，防汛抗旱減災成效顯著
，重點水利工程建設取得突破
，民生水利加快推進，節(jié)水型社會建設不斷深入
，水土保持生態(tài)建設進展順利
，水利發(fā)展體制機制不斷健全，水利工作取得了投資加大
、發(fā)展加快
、管理加強、改革加速的顯著成效
，初步形成了較為完善的防洪
、灌溉、供水
、水保等水利工程體系
，為實現工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略、打造人水和諧生態(tài)環(huán)境
、促進寧夏經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保障
。特別是去年以來，寧夏自治區(qū)認真貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神
，及時召開自治區(qū)黨委常委會
、政府常務會議和全區(qū)水利工作會議進行部署
，出臺了一系列含金量很高的政策舉措，層層建立抓落實的工作機制
，各項水利工作特點鮮明
、亮點頻出、成效明顯
，充分體現了寧夏“小省辦大事”的氣魄
。
陳雷深入分析了寧夏水利工作形勢。他指出
，干旱缺水是寧夏的基本區(qū)情
，水資源是寧夏發(fā)展的突出瓶頸制約。受自然
、歷史
、經濟等條件制約，寧夏水利基礎設施條件依然薄弱
，水資源供需矛盾日益加劇
，水資源利用效率和效益不高，水生態(tài)環(huán)境問題不容忽視
，水利改革亟待進一步深化
。寧夏各級水利部門要認真貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神，按照自治區(qū)黨委
、政府的總體部署
，充分發(fā)揮“天下黃河富寧夏”的獨特優(yōu)勢，以水資源高效利用為核心
，加快節(jié)水型社會建設
、加強重點水利工程建設、強化水資源管理
、優(yōu)化水資源配置
，基本形成“南北統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)兼顧
、豐枯補給”的水資源調配體系
，著力提高水旱災害防御能力
、水資源調配能力
、供水安全保障能力、水利社會管理和公共服務能力
，為建設和諧富裕新寧夏
、實現全面小康社會提供堅實的水利支撐和保障。
陳雷對寧夏水利改革發(fā)展提出六點希望
。一要堅持科學發(fā)展
，搞好水利改革發(fā)展頂層設計
。立足寧夏區(qū)情水情
，加強水利改革發(fā)展頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃
，切實做到以水定需、量水而行
、因水制宜
，促進經濟社會發(fā)展與水資源承載力和水環(huán)境承載力相適應相協調。二要落實最嚴格水資源管理制度
，深入推進節(jié)水型社會建設
。加快分解落實“三條紅線”，大力推廣高效節(jié)水灌溉技術
，積極開展工業(yè)企業(yè)節(jié)水改造
，強化城鄉(xiāng)生活節(jié)水管理，建立節(jié)水激勵和補償機制
。三要堅持以人為本
，加快解決涉及民生的水利問題。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)人飲安全工程建設
，“十二五”期間全部解決剩余農村人口和農村學校師生的飲水不安全問題
。繼續(xù)加大寧夏引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大型泵站更新改造力度
，堅持不懈大搞農田水利基本建設
。四要強化薄弱環(huán)節(jié)建設，完善水利基礎設施體系
。加強黃河干流和重要支流綜合治理
，加快中小河流治理、病險水庫水閘除險加固
、山洪災害防治非工程體系和城市防洪排澇工程建設
，加快建設應急水源工程，健全防汛抗旱應急管理體系
。五要加強水生態(tài)環(huán)境保護和治理
，構建生態(tài)安全屏障。繼續(xù)加大草原荒漠化防治區(qū)
、黃土高原水土保持區(qū)及山洪地質災害易發(fā)區(qū)水土保持建設與生態(tài)修復力度
，打好生態(tài)移民攻堅戰(zhàn)。加大河湖生態(tài)修復和水污染防治力度
，加強地下水管理和保護
。六要繼續(xù)深化重點領域水利改革，創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制
。建立和完善水利投入穩(wěn)定增長機制
，進一步加強水利工程建設管理
，全面落實公益性和準公益性水管單位人員編制、基本支出和維修養(yǎng)護經費
，進一步落實小型水利工程管理主體和管護責任
，完善基層水利服務體系。
王正偉代表自治區(qū)黨委
、政府對水利部長期以來對寧夏的關懷和支持表示感謝
，對陳雷一行到寧夏考察調研水利工作表示感謝。王正偉說
，這些年水利部對寧夏水利工程項目尤其是民生水利工程項目給了很大支持
。在水利部的大力支持下，寧夏相繼實施了固海揚水工程
、同心揚水工程
、鹽環(huán)定揚水工程，以及沙坡頭揚水工程等
，這些工程解決了寧夏幾百萬人的飲水問題
，沒有這些工程，就不可能有今天的寧夏
。
王正偉指出
，自治區(qū)黨委、政府歷來十分重視水利事業(yè)的發(fā)展
，結合區(qū)情水情實際
，確立了“北部節(jié)水、中部調水和南部開源”的分區(qū)治水思路
，堅持以節(jié)水型社會建設為統(tǒng)攬
，加快水利基礎設施建設，著力發(fā)展民生水利
，不斷深化水利改革
，水利事業(yè)呈現出持續(xù)、快速
、健康發(fā)展的良好格局
。
王正偉強調，寧夏成也在水
，敗也在水
，富也在水，窮也在水
，有水賽江南
，無水淚也干
。寧夏要實現“十二五”規(guī)劃的宏偉藍圖
，與全國同步實現全面小康社會的奮斗目標
，離不開水資源的保障。陳雷部長此次到寧夏
，站在支持民族地區(qū)
、貧困地區(qū)發(fā)展的高度，給寧夏水利工作發(fā)展提了許多寶貴意見
，針對性
、指導性、思想性很強
，站得高
，看得遠，談得深
，講得準
，體現了一種感情，符合中央一號文件精神
，符合寧夏實際
。各相關部門要盡快落實這些意見，要堅定不移地推進節(jié)水型社會省級示范區(qū)建設
，在節(jié)水上做大文章
，下大工夫，走可持續(xù)發(fā)展水利之路
，推動寧夏經濟大發(fā)展快發(fā)展
。
水利部有關司局、寧夏自治區(qū)相關部門負責人參加座談
