，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局
。
胡四一強(qiáng)調(diào)
，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)
、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，是推動(dòng)水利跨越發(fā)展
、促進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利加快轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期
。農(nóng)村水電是水利事業(yè)重要組成部分
，是民生水利的重要內(nèi)容
。準(zhǔn)確把握農(nóng)村水電工作面臨的形勢(shì)
，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村水電事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
胡四一指出
，要繼續(xù)貫徹2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，按照今年全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議要求和“十二五”農(nóng)村水電工作總體部署
，保持中央投資穩(wěn)步增長(zhǎng)
，新增農(nóng)村水電裝機(jī)300萬(wàn)千瓦
，確保完成農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)任務(wù)
，繼續(xù)推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化和小水電代燃料建設(shè)，全面開(kāi)展中小河流水能資源規(guī)劃
，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村水電安全監(jiān)管全覆蓋
。
胡四一強(qiáng)調(diào)，做好新時(shí)期農(nóng)村水電工作
，將著力打造“民生水電
、平安水電、綠色水電
、和諧水電”
，抓住發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)農(nóng)村水電工作邁上新臺(tái)階
。
以惠農(nóng)工程建設(shè)為龍頭
，民生水電要取得新進(jìn)展。一要確保完成農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)任務(wù)
。重慶
、浙江
、湖北
、湖南、廣西
、陜西等6個(gè)試點(diǎn)省份要積極創(chuàng)新模式，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
，切實(shí)落實(shí)配套資金
，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，認(rèn)真做好驗(yàn)收和總結(jié)
，為全國(guó)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造提供經(jīng)驗(yàn)和示范
。其他有改造潛力省份要按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的原則
，盡快完成項(xiàng)目前期和省級(jí)實(shí)施方案編制工作。二要全力推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)
。要深入研究
，不斷探索，創(chuàng)新發(fā)展模式
。各地要加大配套資金落實(shí)力度，加強(qiáng)在建項(xiàng)目指導(dǎo)
，總結(jié)和培育電氣化縣建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和典型
。三要加快實(shí)施小水電代燃料工程
。各地要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作
，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施方案的編制和審批，明確代燃料供電范圍
、供電方式和電價(jià)。要統(tǒng)籌電站和項(xiàng)目區(qū)建設(shè)
，爭(zhēng)取做到電站發(fā)電和代燃料供電同步
。四要積極推動(dòng)農(nóng)村水電直供電片區(qū)電網(wǎng)改造
。要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上
，積極推進(jìn)前期工作，編制全國(guó)農(nóng)村水電直供電片區(qū)電網(wǎng)改造規(guī)劃
。
以保障安全為目標(biāo)
，平安水電要邁上新臺(tái)階。一要基本實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋
。各地要加大工作力度，尚未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
、存在監(jiān)管盲區(qū)或死角的地區(qū)
，要重點(diǎn)抓落實(shí)和整改，逐站落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
，消除監(jiān)管盲區(qū)，今年全國(guó)安全監(jiān)管覆蓋率要達(dá)到95%
。已經(jīng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的地區(qū)
，要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，積極探索對(duì)民營(yíng)電站的監(jiān)管方式
；規(guī)范停運(yùn)、報(bào)廢電站的審批程序
，落實(shí)安全監(jiān)管措施
。二要積極開(kāi)展安全大檢查
。通過(guò)安全大檢查
，查清安全隱患，認(rèn)真登記造冊(cè)
，限期整改銷號(hào)
。要加強(qiáng)汛期值守
，按照度汛方案或防汛預(yù)案要求
，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施
，確保公共安全和生產(chǎn)安全。三要努力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
。在農(nóng)村水電站安全管理分類及年檢辦法的基礎(chǔ)上
，制定出臺(tái)農(nóng)村水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審管理辦法
，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
。
以農(nóng)村水能資源規(guī)劃為先導(dǎo)，綠色水電要開(kāi)拓新領(lǐng)域
。一要全面開(kāi)展中小河流水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。各地要結(jié)合本地實(shí)際
，按照水利部統(tǒng)一部署
，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)
，盡早組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)中小河流水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃的編制和修訂工作。二要積極推動(dòng)綠色水電評(píng)價(jià)
。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
，研究建立綠色小水電評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法
。在此基礎(chǔ)上
，開(kāi)展試點(diǎn)，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
，探索建立激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)綠色水電評(píng)價(jià)工作
。三要不斷完善農(nóng)村水電環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
。要結(jié)合農(nóng)村水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系修訂，補(bǔ)充農(nóng)村水電環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)序列
，制訂綠色小水電評(píng)價(jià)、最小生態(tài)流量
、景觀整合等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
，構(gòu)建系統(tǒng)的農(nóng)村水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
以農(nóng)村水電立法為重點(diǎn)
，和諧水電要開(kāi)創(chuàng)新局面。一要加快推進(jìn)立法
。各地要認(rèn)真借鑒有關(guān)省份立法經(jīng)驗(yàn)
，不等不靠，結(jié)合實(shí)際
，積極推動(dòng)立法工作。水利部根據(jù)農(nóng)村水電面臨的新形勢(shì)新要求
，進(jìn)一步完善條文
，適時(shí)出臺(tái)《農(nóng)村水能資源管理辦法》。二要強(qiáng)化政策研究
。要廣泛開(kāi)展調(diào)研，深入研究農(nóng)村水電在生態(tài)
、環(huán)保
、惠農(nóng)和信貸支持等方面的政策
，特別是要加強(qiáng)上網(wǎng)和電價(jià)政策研究
，提出政策建議，逐步解決農(nóng)村水電上網(wǎng)難
、電價(jià)低的問(wèn)題
。三要發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。各地要加強(qiáng)對(duì)小水電協(xié)會(huì)的指導(dǎo)
，充分發(fā)揮小水電協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用
，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)和自律。四要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和信息化
。各地要高度重視農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作
，穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍
，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整
。要加大農(nóng)村水電信息化建設(shè)，不斷提高信息化水平
。
湖南省水利廳
、河北省水利廳、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院
、國(guó)際小水電中心等20個(gè)單位分別在會(huì)上交流了農(nóng)村水電建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。
國(guó)家發(fā)展改革委
，國(guó)務(wù)院法制辦
，水利部相關(guān)司局和直屬單位
、各流域機(jī)構(gòu)
，各省（自治區(qū)
、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）
，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局
，湖南省部分市（州）水利部門等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議
。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年5月23日
