，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水
；對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)
，限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。要實(shí)行地下水取用水總量和水位雙控制度
，盡快核定并公布地下水禁采和限采范圍
，抓緊編制實(shí)施南水北調(diào)東中線受水區(qū)、地面沉降區(qū)
、海水入侵區(qū)地下水壓采方案
，逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。
第四，全面加快節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施全國“十二五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃，全面加大農(nóng)業(yè)
、工業(yè)和城市生活各領(lǐng)域節(jié)水力度
，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活生產(chǎn)全過程。要強(qiáng)化用水定額和用水計(jì)劃管理
，實(shí)施重點(diǎn)用水監(jiān)控
，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)水“三同時(shí)”制度，確保節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)
、同時(shí)施工
、同時(shí)投產(chǎn)。要抓緊制定節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
，逐步實(shí)行用水效率標(biāo)識(shí)管理
，建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品
。要大力推行清潔生產(chǎn)
，加快推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造，逐步淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝
、設(shè)備及產(chǎn)品
，促進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造升級(jí)和更新?lián)Q代。要把非常規(guī)水源開發(fā)利用納入水資源統(tǒng)一配置
，大力推進(jìn)污水處理和中水回用
、雨水和微咸水開發(fā)利用、海水淡化與直接利用等非常規(guī)水源開發(fā)利用
。要建立健全鼓勵(lì)節(jié)水的政策措施
，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策
、稅收政策
、價(jià)格杠桿等多種手段，建立節(jié)水激勵(lì)機(jī)制
，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)
，形成良好的節(jié)水社會(huì)風(fēng)尚
。要加快建立和完善國家水權(quán)制度，積極培育水市場(chǎng)
，鼓勵(lì)水權(quán)轉(zhuǎn)讓
，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制合理配置水資源。
第五，加快江河湖庫水系連通工程建設(shè)
。要統(tǒng)籌考慮水的資源功能、環(huán)境功能
、生態(tài)功能
，綜合采取調(diào)水引流、清淤疏浚
、生態(tài)修復(fù)等措施
，科學(xué)合理建設(shè)河湖水系連通工程，加快構(gòu)建引排順暢
、蓄泄得當(dāng)
、豐枯調(diào)劑、多源互補(bǔ)
、調(diào)控自如的江河湖庫水網(wǎng)體系
。要加快大中型水庫和西南重點(diǎn)水源工程建設(shè)，積極推進(jìn)滇中調(diào)水
、引漢濟(jì)渭等跨流域
、跨區(qū)域調(diào)水工程，因地制宜建設(shè)城市應(yīng)急備用水源
，提高區(qū)域水資源調(diào)控和供水保障能力
。要加快推進(jìn)南水北調(diào)東中線一期工程及配套工程建設(shè)，加快南水北調(diào)西線工程前期工作
，抓緊研究健全后續(xù)管理體制機(jī)制
，確保工程如期通水并持續(xù)發(fā)揮效益，進(jìn)一步優(yōu)化我國水資源宏觀戰(zhàn)略配置格局
。
第六，切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)。要全面落實(shí)國務(wù)院批復(fù)的全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃
，加強(qiáng)水功能區(qū)和入河湖排污口的監(jiān)督管理
，建立水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系，實(shí)施入河湖排污總量的動(dòng)態(tài)監(jiān)控
，進(jìn)一步強(qiáng)化水質(zhì)管理
。建立取水許可和排污口設(shè)置管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制
，對(duì)排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)
，要限制審批新增取水和入河湖排污口
。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的重要水功能區(qū)，要研究采取排污口整治
、底泥清淤
、生態(tài)調(diào)水、水系整治
、生態(tài)修復(fù)等措施
，實(shí)施綜合治理。要加快完善飲用水水源地核準(zhǔn)和安全評(píng)估制度
，深入開展重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)
