會(huì)場(chǎng)
陳雷出席啟動(dòng)儀式并作重要講話
加強(qiáng)基層水利隊(duì)伍建設(shè) 為水利跨越式發(fā)展提供人才保障
水利部啟動(dòng)萬(wàn)名縣市水利局長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃
陳雷出席啟動(dòng)儀式并作重要講話
中國(guó)水利網(wǎng)站訊（記者 席晶 李旸）10月13日上午
，水利部在京舉行萬(wàn)名縣市水利局長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃啟動(dòng)儀式，貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神
，按照國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要
、全國(guó)人才工作會(huì)議部署和中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作的意見
，以萬(wàn)名縣市水利局長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃為導(dǎo)向，大力實(shí)施基層水利人才文化和專業(yè)素質(zhì)提升工程
，不斷推動(dòng)基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)
。水利部部長(zhǎng)陳雷出席啟動(dòng)儀式并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)
，要堅(jiān)定不移地走科教興水
、人才強(qiáng)水之路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)
，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路
，在水利改革發(fā)展的新征途上，奮發(fā)進(jìn)取
，扎實(shí)工作
，努力開創(chuàng)基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)新局面，不斷推進(jìn)各項(xiàng)水利工作取得新成效
，使水利更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)
。
陳雷指出，要準(zhǔn)確把握水利改革發(fā)展面臨的大好形勢(shì)
。他說(shuō)
，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期
，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期
，也是大力發(fā)展民生水利、推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期
。以中央1號(hào)文件出臺(tái)和中央水利工作會(huì)議召開為標(biāo)志
，水利改革發(fā)展迎來(lái)了新的春天。中央對(duì)水利的重視程度
、國(guó)家對(duì)水利的政策支持
、水利建設(shè)的投入強(qiáng)度和全社會(huì)治水興水的熱潮都前所未有。
陳雷強(qiáng)調(diào)
，要全力抓好中央決策在基層的貫徹落實(shí)
。基層是一切工作的落腳點(diǎn)
，市縣水利局長(zhǎng)要充分認(rèn)清肩負(fù)的重要使命
，以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度、鍥而不舍的進(jìn)取精神
、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)
，扎實(shí)做好工作，確保中央的決策部署得到全面貫徹落實(shí)
。第一
，要在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫。要善于從黨和國(guó)家工作全局看待水利工作
，善于在基層水利實(shí)際中貫徹中央決策部署
，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)水利形勢(shì)的科學(xué)判斷和對(duì)水利工作的戰(zhàn)略部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感
。第二
，要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。要切實(shí)當(dāng)好黨委和政府的參謀
，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)把水利工作擺在更加突出的位置
。要健全和完善內(nèi)部工作機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門
、細(xì)化到項(xiàng)目
、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人
，形成一級(jí)抓一級(jí)
、層層抓落實(shí)的工作格局。第三
，要在強(qiáng)化政策配套上下功夫
。要準(zhǔn)確把握并不折不扣地落實(shí)好中央和地方的各項(xiàng)政策措施。同時(shí)
，要不斷總結(jié)實(shí)踐中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)
，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定出臺(tái)符合當(dāng)?shù)厮麑?shí)際
、更加細(xì)化實(shí)化的政策措施
。第四，要在規(guī)劃和前期工作上下功夫
�
；鶎铀珠L(zhǎng)要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真研究本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求
，人民群眾的期盼以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求
，編制好水利規(guī)劃
。要加大前期投入，進(jìn)一步開放水利勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)
，著力做好規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目前期工作
。第五，要在發(fā)展民生水利上下功夫
�
；鶎铀珠L(zhǎng)要始終把民生水利作為各項(xiàng)工作的重中之重，大力開展防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)
，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
，為基層群眾帶來(lái)實(shí)惠。要牢固樹立質(zhì)量第一
、安全至上的意識(shí)
，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)決杜絕形象工程
、豆腐渣工程
。第六，要在應(yīng)對(duì)突發(fā)涉水事件上下功夫
�
；鶎铀块T要從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)
，制定切實(shí)可行的防汛抗旱
、應(yīng)急供水、水事糾紛調(diào)處等應(yīng)急預(yù)案
，建立專業(yè)化和社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍
，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)涉水事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力提升應(yīng)對(duì)突發(fā)涉水事件的能力
。第七
，要在基層水利服務(wù)體系建設(shè)上下功夫。要按照中央的要求
，以小流域
、區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，抓好基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作
，所需經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算
，由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)民用水合作組織建設(shè)
，扶持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展
。要制定相關(guān)扶持政策，加強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
。第八
，要在提高工作能力和水平上下功夫
。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政策研究，改進(jìn)工作方式方法
，提升溝通協(xié)調(diào)能力
，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
，注重依法行政
。
陳雷對(duì)切實(shí)加強(qiáng)基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求。一要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性
。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想
，統(tǒng)籌推動(dòng)各類水利人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是要把基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)作為“十二五”水利人才工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)
，采取有力措施
，著力推動(dòng)基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。二要正確把握基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)的總體要求
。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
，樹立科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持圍繞中心
、服務(wù)大局
，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)
，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)
、分類實(shí)施，以縣級(jí)及以下基層水利單位領(lǐng)導(dǎo)人才
、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才為重點(diǎn)
，以提高基層水利職工隊(duì)伍整體文化水平和專業(yè)素質(zhì)為主要內(nèi)容，健全和完善基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制
，加大經(jīng)費(fèi)投入
，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高基層水利實(shí)用技術(shù)與管理人才素質(zhì)
，不斷改善基層水利人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
，為水利跨越式發(fā)展提供有力的人才支撐。三要進(jìn)一步明確基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)
。到“十二五”末
，基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)：一是實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)工程，培訓(xùn)縣市水利局長(zhǎng)1萬(wàn)名
、基層水利站所長(zhǎng)1萬(wàn)名和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干5萬(wàn)名
。二是將縣級(jí)及以下基層水利職工中具有中專以上學(xué)歷的人員比例由33%提高到45%，縣市水利局領(lǐng)導(dǎo)班子中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的比例由49%提高到60%
，基層水利站所負(fù)責(zé)人中具有大學(xué)�
？埔陨蠈W(xué)歷的比例由54%提高到65%
。三是使基層水利技術(shù)工人隊(duì)伍中具有高級(jí)工以上職業(yè)資格的高技能人才規(guī)模在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加1萬(wàn)名。四要著力落實(shí)基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)
。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期
，要著力實(shí)施“五項(xiàng)計(jì)劃”：一是以縣市區(qū)級(jí)水利部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員為對(duì)象，組織實(shí)施萬(wàn)名縣市水利局長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃
；二是以基層水利站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)
，組織實(shí)施萬(wàn)名基層水利站所長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃；三是以基層有培養(yǎng)潛力的水利專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人為重點(diǎn)
，組織實(shí)施基層水利業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)計(jì)劃
；四是以水利基層單位中青年職工為重點(diǎn)，組織實(shí)施基層水利職工學(xué)歷文化水平提升計(jì)劃
；五是以基層水利特有工種技術(shù)工人為重點(diǎn)
，組織實(shí)施基層水利職工職業(yè)技能鑒定計(jì)劃。五要加快建立基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)保障機(jī)制
。要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
、政策激勵(lì)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和培訓(xùn)管理機(jī)制
。
陳雷要求
，扎實(shí)辦好首期縣市水利局長(zhǎng)示范培訓(xùn)班，并對(duì)參加培訓(xùn)的同志們提出四點(diǎn)希望：一要珍惜機(jī)會(huì)
，認(rèn)真學(xué)習(xí)
；二要聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用
；三要加強(qiáng)交流
，相互啟發(fā)；四要遵守紀(jì)律
，作出表率
。
萬(wàn)名縣市水利局長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃啟動(dòng)儀式結(jié)束后，首期全國(guó)縣市水利局長(zhǎng)示范培訓(xùn)班正式開班
，來(lái)自全國(guó)的近80名水利局長(zhǎng)將參加為期一周的培訓(xùn)
。據(jù)了解，水利部今年將組織舉辦5期示范性培訓(xùn)班
，各省
、自治區(qū)、直轄市將按照分級(jí)負(fù)責(zé)的方式
，組織各地的縣市水利局長(zhǎng)培訓(xùn)
，共同推進(jìn)萬(wàn)名縣市水利局長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。
水利部人事司司長(zhǎng)劉雅鳴主持啟動(dòng)儀式，地方水利部門代表和首期培訓(xùn)班學(xué)員代表在儀式上發(fā)言
。部機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)人
，各省、自治區(qū)
、直轄市水利部門的代表
，以及首期全國(guó)縣市水利局長(zhǎng)培訓(xùn)班的全體學(xué)員參加了啟動(dòng)儀式。
