、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。要把發(fā)展節(jié)水灌溉作為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重中之重
，在繼續(xù)加強(qiáng)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的同時(shí)
，大力推廣管道灌溉、噴灌
、微灌等技術(shù)成熟、效益明顯
、農(nóng)民喜愛的節(jié)水灌溉方式
，加大節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè)力度，優(yōu)先在水資源短缺地區(qū)
、生態(tài)脆弱地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水
，形成規(guī)模化效應(yīng)
。要充分挖掘工業(yè)節(jié)水潛力
，加快重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)污水綜合治理回用
，提高工業(yè)用水循環(huán)利用率
。要加強(qiáng)和規(guī)范服務(wù)業(yè)用水管理
，全力抓好高耗水服務(wù)業(yè)用水專項(xiàng)檢查行動(dòng)
，嚴(yán)厲查處一批影響惡劣的違法案件，遏制高耗水服務(wù)業(yè)違法取水和浪費(fèi)用水行為
。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活節(jié)水
，著力降低城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率，普及高效實(shí)用的節(jié)水器具
，加大再生水
、礦井水
、海水等非常規(guī)水資源利用
。要建立健全節(jié)約用水的利益調(diào)節(jié)機(jī)制
，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大征收范圍
，嚴(yán)格使用管理
，對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水逐步實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)，城市居民生活用水逐步實(shí)行階梯式水價(jià)
，高耗水行業(yè)實(shí)行差別水價(jià)，農(nóng)民用水探索實(shí)行定額內(nèi)享受優(yōu)惠水價(jià)
、超定額累進(jìn)加價(jià)
，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)
、生活各領(lǐng)域進(jìn)一步加大節(jié)水力度
，全方位提高用水效率。
第五，搞好水土流失防治和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要著力抓好長(zhǎng)江上游
、黃河上中游
、東北黑土區(qū)、西南石漠化區(qū)
、丹江口庫區(qū)及其上游等重點(diǎn)區(qū)域的水土流失治理和黃土高原淤地壩建設(shè)
，對(duì)西北黃土高原區(qū)、南方紅壤丘陵區(qū)
、西南土石山區(qū)等地區(qū)坡耕地實(shí)施綜合整治
，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)
。要研究建立生態(tài)用水及河流生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)
、水源涵養(yǎng)區(qū)
、江河源頭區(qū)、濕地的保護(hù)
，從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)
。要綜合采取清淤疏浚、生態(tài)治理
、科學(xué)調(diào)度等措施
，不斷加大城鄉(xiāng)河湖水環(huán)境整治力度，實(shí)現(xiàn)河暢其流
、水復(fù)其動(dòng)
、湖還其清，促進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境明顯改善
。要大力推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)
，擴(kuò)大小水電代燃料工程規(guī)模，加快實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造
，進(jìn)一步提高水能資源利用效率
，保障農(nóng)村用電需求，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民以電代柴
，鞏固退耕還林成果
，有效保護(hù)山區(qū)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“以水發(fā)電
、以電護(hù)林
、以林涵水
、改善生態(tài)”的良性循環(huán)
。
第六，加強(qiáng)對(duì)水利節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把節(jié)能減排作為促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)
，轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式的硬舉措，衡量領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的硬指標(biāo)
，抓緊分解落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
，結(jié)合實(shí)際制訂具體詳實(shí)的工作方案
，不斷完善統(tǒng)計(jì)
、監(jiān)測(cè)、考核體系
，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)
，明確崗位分工，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
，確保各項(xiàng)舉措不折不扣落到實(shí)處
。要認(rèn)真做好部機(jī)關(guān)內(nèi)部的節(jié)能減排工作，加快既有建筑節(jié)能改造
，嚴(yán)格控制辦公樓內(nèi)空調(diào)、照明
、電梯
、電開水爐運(yùn)行時(shí)間，嚴(yán)禁長(zhǎng)流水和跑冒滴漏現(xiàn)象
；以公務(wù)用車專項(xiàng)治理為契機(jī)
，優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛
，科學(xué)調(diào)度機(jī)關(guān)工作用車，大力推動(dòng)公務(wù)用車節(jié)能減排
；積極推廣應(yīng)用節(jié)能節(jié)水設(shè)備，切實(shí)抓好節(jié)電
、節(jié)水
、節(jié)油工作和辦公家具、辦公用品
、辦公用紙等資源的循環(huán)利用
。要全面加強(qiáng)節(jié)能減排的宣傳工作和輿論引導(dǎo)，在全行業(yè)深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)
，教育引導(dǎo)廣大水利干部職工從身邊一點(diǎn)一滴做起
，爭(zhēng)當(dāng)節(jié)能減排的模范
。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性
、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使節(jié)能減排成為每個(gè)部門
、每個(gè)單位
、每個(gè)職工的自覺行動(dòng)，營造有利于節(jié)能減排的良好氛圍
。
同志們
，做好節(jié)能減排工作意義重大、影響深遠(yuǎn)
。我們要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求
，堅(jiān)定信心
，知難而進(jìn)，加倍努力
，扎實(shí)工作
，確保水利節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)國家“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)
，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年10月10日
