溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
原則通過(guò)《太湖流域管理?xiàng)l例（草案）》
討論通過(guò)《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年）》
中國(guó)水利網(wǎng)站綜合消息 國(guó)務(wù)院總理溫家寶24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
，討論通過(guò)《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年）》
，審議并原則通過(guò)《太湖流域管理?xiàng)l例（草案）》。
會(huì)議指出
，太湖流域人口密集
、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)
，為將太湖流域水資源保護(hù)和水污染防治工作進(jìn)一步納入法制軌道
，有必要制定太湖流域管理?xiàng)l例
。條例草案對(duì)建立飲用水安全保障制度
，規(guī)范流域水資源配置和保護(hù)
，加強(qiáng)水域岸線保護(hù)
，強(qiáng)化水污染防治措施和地方人民政府責(zé)任，作了明確規(guī)定
，對(duì)各類違法行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
會(huì)議指出
，目前我國(guó)地下水開(kāi)采總量已占總供水量的18%，北方地區(qū)65%的生活用水
、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來(lái)自地下水。全國(guó)657個(gè)城市中
，有400多個(gè)以地下水為飲用水水源。隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快
，部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重
，水位持續(xù)下降
；一些地區(qū)城市污水
、生活垃圾和工業(yè)廢棄物污液以及化肥農(nóng)藥等滲漏滲透
，造成地下水環(huán)境質(zhì)量惡化
、污染問(wèn)題日益突出，給人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響
。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好地下水資源
，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和子孫后代生存安全
。要以高度的責(zé)任感和緊迫感，將地下水污染防治工作列入各級(jí)人民政府的重要議事日程
。要本著保護(hù)優(yōu)先
、預(yù)防為主
、防治結(jié)合、落實(shí)責(zé)任
、強(qiáng)化監(jiān)管的原則
，制訂和實(shí)施好《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃》，切實(shí)保障地下水環(huán)境安全
。會(huì)議確定了以下工作目標(biāo)：到2015年，基本掌握地下水污染狀況
，初步控制地下水污染源
，初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢(shì)
，全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系
；到2020年，對(duì)典型地下水污染源實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控
，重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障
，重點(diǎn)地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高
，建成地下水污染防治體系
。為此，一要抓緊開(kāi)展地下水污染狀況調(diào)查和評(píng)估
，劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護(hù)區(qū)
。二要嚴(yán)格地下水飲用水水源保護(hù)與環(huán)境執(zhí)法
，依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口
，限期治理地下水污染隱患
。三要嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染。削減城鎮(zhèn)生活污染負(fù)荷
，推進(jìn)管網(wǎng)系統(tǒng)改造
，提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率
，加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)和治理。四要加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管
，防范石油化工行業(yè)和地下工程設(shè)施
、地下勘探、采礦活動(dòng)污染地下水
，控制工業(yè)危險(xiǎn)廢物對(duì)地下水的影響。五要分類控制農(nóng)業(yè)面源對(duì)地下水的污染
。逐步減少使用化肥和農(nóng)藥
，在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施退耕還林還草。六要采取有效治理措施
，嚴(yán)格防控污染土壤和污水灌溉對(duì)地下水的污染
。七要有計(jì)劃地加快推進(jìn)地下水污染修復(fù)
。在地下水污染突出區(qū)域進(jìn)行修復(fù)試點(diǎn)，開(kāi)展海水入侵綜合防治示范
，切斷廢棄鉆井
、礦井等污染途徑
。八要建立區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
，建立專業(yè)的地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。地方人民政府要制訂年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃
。要完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系
，努力提升地下水污染防治科技水平。加強(qiáng)宣傳教育
，鼓勵(lì)公眾參與，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)地下水的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任感
。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年8月25日
