，西藏農(nóng)牧民吃水難
、用電難等問(wèn)題依然突出
，農(nóng)牧業(yè)“靠天吃飯”的局面尚未根本改變
，防洪安全保障水平仍需進(jìn)一步提升。切實(shí)解決好西藏廣大農(nóng)牧民最關(guān)心的吃水
、用電、灌溉和防洪問(wèn)題
，是確保西藏長(zhǎng)治久安、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求
，也是在深入實(shí)施“富民興藏”戰(zhàn)略中水利應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的重大責(zé)任
。
第四
，加快西藏水利改革發(fā)展
，是切實(shí)保障高原生態(tài)環(huán)境良好的基礎(chǔ)支撐
。西藏是我國(guó)主要江河的發(fā)源地和水源涵養(yǎng)區(qū)
，是維系高原生態(tài)系統(tǒng)
、生物多樣性及周邊地區(qū)生態(tài)平衡的重要屏障
，生態(tài)地位十分重要
。構(gòu)建西藏高原生態(tài)安全屏障
，建設(shè)生態(tài)西藏，水利肩負(fù)重要任務(wù)
。必須立足于建設(shè)西藏資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，正確處理水資源開(kāi)發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)的關(guān)系
，正確處理好水利工程建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度
，加大水土保持生態(tài)建設(shè)力度，保護(hù)好西藏的藍(lán)天碧水
，保障西藏的生態(tài)安全
。
陳雷指出，要準(zhǔn)確把握“十二五”西藏水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
。“十二五”時(shí)期是西藏全面建設(shè)小康社會(huì)
、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。西藏水利改革發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)
，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)
、2011年中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神
，牢牢抓住國(guó)家支持西藏發(fā)展的重大機(jī)遇
，緊緊圍繞“一個(gè)中心
、兩件大事
、四個(gè)確保”
，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利
，推進(jìn)西藏水利又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障
。
陳雷強(qiáng)調(diào)
，要通過(guò)“十二五”期間的努力
，初步建成四大水利體系
，加快扭轉(zhuǎn)西藏水利建設(shè)明顯滯后的局面
。一是民生水利發(fā)展體系
。二是骨干水利工程體系
。三是水生態(tài)保護(hù)體系
。四是水利管理保障體系。
陳雷指出
，“十二五”期間，西藏水利要著力做好十項(xiàng)工作
。一是加快解決西藏各族群眾飲水用電問(wèn)題。二是加快建設(shè)一批骨干水利樞紐工程
。三是加快防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)步伐
。四是加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造
。五是加快水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)
。六是加快落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。七是加快深化重點(diǎn)領(lǐng)域水利改革
。八是加快推進(jìn)依法治水管水進(jìn)程
。九是加快健全基層水利服務(wù)體系。十是加快建設(shè)高素質(zhì)水利干部人才隊(duì)伍
。
陳雷強(qiáng)調(diào)
，加快“十二五”西藏水利改革發(fā)展，完成上述目標(biāo)任務(wù)
，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題
，貫穿加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，把中央治水方針同西藏水利實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)
，努力在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)西藏水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
。一要更加注重保障民生，把解決飲水安全
、防洪安全、糧食安全放在更加突出的位置
，著力改善和提高農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件
，優(yōu)先解決邊境地區(qū)
、高寒地區(qū)等特殊地區(qū)的民生水利問(wèn)題
。二要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持西藏水利發(fā)展區(qū)域統(tǒng)籌
，協(xié)調(diào)推進(jìn)主要江河流域及其他中小河流的治理與開(kāi)發(fā)，科學(xué)規(guī)劃、深入論證
、注重效益，合理安排水利建設(shè)任務(wù)和工程布局
，確�
！笆濉彼母锇l(fā)展目標(biāo)順利完成
。三要更加注重保護(hù)環(huán)境
，堅(jiān)持人水和諧
、人與自然和諧
，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)
，高度重視水利工程建設(shè)可能對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，切實(shí)加強(qiáng)河湖管理和保護(hù)
，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境相協(xié)調(diào)。四要更加注重形成合力
，既要進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)水利系統(tǒng)對(duì)西藏水利的支援力度
，又要充分發(fā)揮西藏自治區(qū)各有關(guān)方面的積極性和主動(dòng)性
，努力增強(qiáng)西藏水利自我發(fā)展能力
，推動(dòng)西藏水利改革發(fā)展在“十二五”期間再上新臺(tái)階
。
陳雷對(duì)全面落實(shí)“十二五”水利援藏工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了部署
。
一要深入開(kāi)展項(xiàng)目援藏。要緊緊抓住水利改革發(fā)展的重要機(jī)遇
，在水利項(xiàng)目安排、資金落實(shí)上向西藏重點(diǎn)傾斜
，盡快扭轉(zhuǎn)西藏水利建設(shè)嚴(yán)重滯后的局面。要積極協(xié)調(diào)行業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)力量和國(guó)家有關(guān)部門(mén)
，及時(shí)為西藏水利規(guī)劃
、重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作提供技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)指導(dǎo)
，加快重點(diǎn)工程審批進(jìn)度
，優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全、中小河流治理
、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固
、山洪和冰湖災(zāi)害防治
、灌區(qū)配套改造、農(nóng)村水電
、水土保持生態(tài)建設(shè)等民生水利項(xiàng)目資金，繼續(xù)支持西藏水文站網(wǎng)
、洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)
。有關(guān)省
、直轄市也要進(jìn)一步加大項(xiàng)目援助力度
，幫助受援地區(qū)建成一批農(nóng)牧民迫切需要的水利基礎(chǔ)設(shè)施。
二要深入開(kāi)展資金援藏
。要用足用好中央賦予西藏的特殊政策，積極協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)
，建立“多項(xiàng)加專(zhuān)項(xiàng)”的投資保障機(jī)制
，進(jìn)一步加大中央財(cái)政對(duì)西藏水利的投資力度
，擴(kuò)大西藏水利專(zhuān)項(xiàng)投資規(guī)模
，確保今后10年西藏全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍。要在相關(guān)水利配套政策制定中
，充分考慮西藏的特殊性，提出優(yōu)惠扶持政策
，逐步建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制
。有關(guān)省
、直轄市水行政主管部門(mén)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)
，努力將水利援藏工作納入本級(jí)政府對(duì)口援藏計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算之中
，爭(zhēng)取地方援藏資金更多地用于水利
。
三要深入開(kāi)展科技援藏
。要把科技援藏?cái)[在水利援藏更加突出的位置
，優(yōu)先將西藏水利發(fā)展重大課題納入水利科技發(fā)展規(guī)劃
，組織部屬科研院所
、有關(guān)高等院校開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)
，盡快形成一批具有重大應(yīng)用價(jià)值的科研成果，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)
、新工藝
、新材料
、新設(shè)備
，切實(shí)提高西藏水利建設(shè)和水利管理的科技含量
。要組織部屬科研院所和高等院校與西藏水利部門(mén)加強(qiáng)交流合作和科技傳幫帶
，積極推薦西藏水利科技人員參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間
，初步建立起適應(yīng)西藏水利跨越式發(fā)展要求的水利科技隊(duì)伍。
四要深入開(kāi)展人才援藏
。要繼續(xù)有計(jì)劃、有目的地選派優(yōu)秀水利干部進(jìn)藏工作
，把人才援藏工作逐步擴(kuò)展到全國(guó)水利系統(tǒng)
。要加強(qiáng)對(duì)西藏當(dāng)?shù)厮瞬诺呐囵B(yǎng)，在援藏任務(wù)中進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)為西藏水利部門(mén)培養(yǎng)人才的任務(wù)
，力爭(zhēng)用5年時(shí)間對(duì)西藏水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員集中進(jìn)行一次輪訓(xùn)。要依托水利高等院校開(kāi)展定向培養(yǎng)和在職學(xué)歷教育
，積極推薦、鼓勵(lì)內(nèi)地高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才
、高校畢業(yè)生到西藏就業(yè)
。要在項(xiàng)目實(shí)施中注重人才培養(yǎng)
，做到“援助一個(gè)項(xiàng)目
、帶出一支隊(duì)伍、培養(yǎng)一批人才”
，不斷提升西藏水利部門(mén)自身“造血”能力
。要定期安排有一定學(xué)歷層次、有工作經(jīng)驗(yàn)
、有培養(yǎng)前途的西藏水利干部到部機(jī)關(guān)司局和直屬單位掛職交流
，到內(nèi)地及東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。
陳雷要求
，切實(shí)強(qiáng)化“十二五”水利援藏工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)西藏水利工作
，推進(jìn)西藏水利改革發(fā)展新跨越，不僅是西藏自治區(qū)的責(zé)任
，也是水利部門(mén)的應(yīng)盡義務(wù)。要按照《水利部“十二五”援藏工作規(guī)劃》
，制定實(shí)施方案，完善工作機(jī)制
，明確工作責(zé)任
，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
，抓好任務(wù)落實(shí)
。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
。水利援藏是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)水利援藏工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
，堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓
，落實(shí)職能機(jī)構(gòu)
，確定具體負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員
。部援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步研究完善各項(xiàng)工作制度
，及時(shí)協(xié)調(diào)解決援藏工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化落實(shí)措施
，扎扎實(shí)實(shí)地完成好水利援藏任務(wù)。西藏受援單位也要建立受援工作機(jī)制
，努力形成援助方和受援方合力推進(jìn)水利改革發(fā)展的新局面
。
二要完善方案
，細(xì)化任務(wù)分工。部援藏辦要按照本次會(huì)議的要求
，及時(shí)將援藏規(guī)劃任務(wù)分解落實(shí)到各責(zé)任司局和對(duì)口援藏單位
。各單位要根據(jù)任務(wù)分工要求，結(jié)合各自實(shí)際
，認(rèn)真研究梳理
，進(jìn)一步分解細(xì)化援助任務(wù)，制訂切實(shí)可行的工作方案
。要加強(qiáng)與受援地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)
，各司局、各單位都要結(jié)合西藏水利發(fā)展的需求落實(shí)援藏項(xiàng)目
，制訂切實(shí)可行的援藏工作實(shí)施方案
，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門(mén)、細(xì)化到項(xiàng)目
、實(shí)化到崗位
、量化到個(gè)人，明確責(zé)任
，加強(qiáng)督辦
，確保規(guī)劃任務(wù)全面落實(shí)
，規(guī)劃目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)
。
三要加強(qiáng)溝通，搞好協(xié)調(diào)配合
。要建立健全上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制和對(duì)口聯(lián)系制度
。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，確保中央對(duì)西藏的特殊優(yōu)惠政策落實(shí)到位
。有關(guān)省
、直轄市水利部門(mén)要積極向黨委、政府匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況
，主動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展改革
、財(cái)政等部門(mén)，積極爭(zhēng)取更多的資金支持
。援助方和受援方要建立定期協(xié)商機(jī)制，突出援助重點(diǎn)
，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)
，不斷鞏固和擴(kuò)大援藏工作成果。部援藏辦要充分發(fā)揮紐帶作用
，完善水利對(duì)口援藏協(xié)商機(jī)制
，定期交流援藏工作經(jīng)驗(yàn)和做法
，促進(jìn)援助項(xiàng)目順利實(shí)施
。
四要強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求取得實(shí)效
。要建立健全對(duì)口援藏工作考核機(jī)制和通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)水利援藏項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
，定期公布援藏項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)展情況
，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益
。有關(guān)司局要積極配合西藏水利廳，加強(qiáng)對(duì)在建水利工程的稽察和監(jiān)督
，重點(diǎn)骨干工程要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全監(jiān)督項(xiàng)目站
，其他面上項(xiàng)目要開(kāi)展不間斷的巡回檢查
，督促在建單位加強(qiáng)建設(shè)管理，確保工程安全
、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全
。要建立對(duì)口援藏激勵(lì)機(jī)制
，把援藏工作成效納入年終考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容
，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大水利干部職工參與援藏工作的積極性和主動(dòng)性
。
五要?jiǎng)?chuàng)造條件，關(guān)心援藏干部
。水利部各有關(guān)司局要倍加關(guān)心愛(ài)護(hù)援藏干部，把人才援藏與干部的培養(yǎng)
、鍛煉
、使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)
，優(yōu)先提拔出色完成援藏任務(wù)的干部
。各援藏干部派出單位要更多地關(guān)心援藏干部的工作和生活
，落實(shí)好援藏干部政策，切實(shí)解除他們的后顧之憂
。西藏自治區(qū)各級(jí)水利部門(mén)要給水利援藏干部多壓擔(dān)子
、多提要求
、放手使用
，為他們施展才華創(chuàng)造良好條件，更多地關(guān)心他們的生活和健康
。水利援藏干部要秉承歷屆援藏工作組的優(yōu)良傳統(tǒng)，在艱苦環(huán)境中砥礪磨練
、增長(zhǎng)才干
，在援藏實(shí)踐中奉獻(xiàn)青春
、建功立業(yè)
，不辜負(fù)部黨組的期望和重托，不辜負(fù)自治區(qū)黨委政府的關(guān)心和愛(ài)護(hù)
，不辜負(fù)西藏各族人民的深情和厚意。
六要抓好宣傳
，營(yíng)造良好氛圍。要把水利援藏作為宣傳工作的重要內(nèi)容
，組織中央和地方
、行業(yè)內(nèi)外主流媒體
，精心策劃一批重點(diǎn)宣傳報(bào)道活動(dòng)
，大力宣傳中央新時(shí)期西藏工作方針和重大部署，大力宣傳西藏“十二五”水利發(fā)展目標(biāo)和水利援藏規(guī)劃
，大力宣傳各地水利援藏工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳西藏水利職工和援藏干部艱苦奮斗
、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)和高尚情操
，為水利援藏工作營(yíng)造良好的輿論氛圍
。
陳雷還對(duì)2011年的水利援藏工作提出要著力抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
。一要加快推進(jìn)重點(diǎn)水利骨干樞紐、重點(diǎn)灌區(qū)以及重要流域開(kāi)發(fā)保護(hù)項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)今年在重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作方面取得突破性進(jìn)展
。二要主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)旁多水利樞紐等重點(diǎn)工程以及灌區(qū)續(xù)建配套、中小河流治理
、農(nóng)村飲水安全
、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目資金
，確保項(xiàng)目順利實(shí)施
。三要積極做好水利援藏干部輪換和西藏水利人才培訓(xùn)工作，各對(duì)口援藏單位要根據(jù)西藏水利實(shí)際需求
，選派政治強(qiáng)、素質(zhì)高
、業(yè)務(wù)精
、作風(fēng)硬
、身體好的人員到西藏開(kāi)展工作
。要按業(yè)務(wù)領(lǐng)域，盡快落實(shí)今年的12期培訓(xùn)計(jì)劃
。四要抓緊啟動(dòng)一批重大科研課題研究，提高西藏水利科技支撐水平
。
張慶黎代表自治區(qū)黨委
、政府
，對(duì)水利部多年來(lái)對(duì)西藏的大力支持和無(wú)私援助
，表示衷心感謝
。他說(shuō)，水利部歷來(lái)高度重視和十分關(guān)心西藏水利事業(yè)的發(fā)展
，始終把支持西藏水利事業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)部署
，舉全國(guó)水利系統(tǒng)之力
，竭誠(chéng)支持西藏
，統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)規(guī)劃
，突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新援藏工作體制
，深化援藏工作內(nèi)涵
，改進(jìn)援藏工作方式
，推動(dòng)水利援藏工作不斷向縱深發(fā)展
，為西藏水利事業(yè)的改革發(fā)展提供了重要的財(cái)力、物力
、人力和智力支持，成為西藏水利事業(yè)快速發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾
，堪稱(chēng)是動(dòng)員全國(guó)一個(gè)系統(tǒng)支援西藏一個(gè)方面的典范
�
？梢哉f(shuō)
，“十一五”是西藏水利事業(yè)投資規(guī)模最大、安排項(xiàng)目最多
、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最快、惠及群眾最多的時(shí)期
。
張慶黎指出
，西藏是全國(guó)水資源最多的省份之一和“西電東送”重要接續(xù)能源基地
。但由于受特殊地理環(huán)境影響
，西藏水資源時(shí)空分布不均，水資源開(kāi)發(fā)利用率低
，區(qū)域性、季節(jié)性
、工程性缺水嚴(yán)重
，開(kāi)發(fā)利用難度大；水災(zāi)害及水土流失加劇
，骨干工程缺乏，防災(zāi)減災(zāi)能力不足
；民生水利建設(shè)滯后
，還有不少農(nóng)牧民飲不上安全的水
；水利投資渠道單一
，投入保障不足
；水土保持和水生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨。水利仍然是制約西藏發(fā)展進(jìn)步的主要“瓶頸”之一
。
張慶黎指出，中央水利工作會(huì)議和這次水利部援藏工作會(huì)議
，為西藏水利事業(yè)跨越式發(fā)展帶來(lái)又一次重大機(jī)遇
。要以胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話和習(xí)近平副主席“三個(gè)”重要講話精神為指導(dǎo)，按照中央第五次西藏工作座談會(huì)和中央水利工作會(huì)議的戰(zhàn)略部署
，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的治水思路
，把水利作為全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域
，把農(nóng)田水利作為農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措
，更加注重水安全
、水資源、水環(huán)境統(tǒng)籌
，更加注重大中小工程配套
，更加注重城鄉(xiāng)水利協(xié)調(diào)，更加注重工程措施和非工程措施結(jié)合
，加大水利建設(shè)力度
，強(qiáng)化水利管理，深化水利改革
，不斷提高水利的防洪保安、水資源保障
、水環(huán)境保護(hù)和服務(wù)民生能力
，努力走出一條有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的水利現(xiàn)代化道路
。“十二五”時(shí)期
，要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新的突破”：一是在重點(diǎn)工程建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破
。二是在民生水利工程建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破
。三是在水利生態(tài)工程建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。
張慶黎強(qiáng)調(diào)
，推進(jìn)西藏水利事業(yè)跨越式發(fā)展
，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，是富民強(qiáng)區(qū)的重大戰(zhàn)略舉措
。全區(qū)各級(jí)黨委
、政府要堅(jiān)持把水利事業(yè)放在優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展的地位，列入重要議事日程
，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓
，定期聽(tīng)取水利工作匯報(bào)
，及時(shí)解決水利發(fā)展工作中的困難和問(wèn)題。要重點(diǎn)圍繞民生水利
、重點(diǎn)水利工程、防汛減災(zāi)及水生態(tài)保護(hù)
，制定和完善有關(guān)配套措施
，加強(qiáng)協(xié)作
、緊密配合
，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心水利、各行業(yè)支持水利的良好氛圍
，構(gòu)建全區(qū)水利工作的新格局。要大膽開(kāi)拓思路
，勇于改革創(chuàng)新
，積極推進(jìn)水資源管理體制機(jī)制改革
，逐步建立權(quán)威高效
、集中統(tǒng)一的水管理體制和事權(quán)清晰、分工明確
、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理工作機(jī)制
，推動(dòng)西藏水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展
、更快發(fā)展、更大發(fā)展
。要加大急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的水利建設(shè)隊(duì)伍
，加強(qiáng)在職教育和繼續(xù)培訓(xùn)
，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，全面提升水利隊(duì)伍素質(zhì)
。要關(guān)心愛(ài)護(hù)水利援藏干部
，做到政治上高度信任，工作上大膽使用
，生活上熱情關(guān)心，為他們獻(xiàn)身西藏水利事業(yè)提供一個(gè)良好的外部條件
