聯(lián)合國秘書長水與衛(wèi)生顧問委員會專題工作組會議會場
紐約當(dāng)?shù)貢r間6月22日至23日
，聯(lián)合國秘書長水與衛(wèi)生顧問委員會召開專題會議和閉幕會議
，就衛(wèi)生與污水處理、水災(zāi)害
、千年目標(biāo)執(zhí)行情況及千年目標(biāo)后期階段工作
、氣候變化等專題進(jìn)行交流研討，23日下午在通過有關(guān)決議后閉幕
。陳雷部長出席專題會議和閉幕會議
，介紹了中國在相關(guān)領(lǐng)域的做法和經(jīng)驗(yàn)，并就有關(guān)問題闡述了看法
，提出了建議
。
在衛(wèi)生與污水處理問題專題工作組會議上，陳雷介紹了中國在污水處理和中水回用方面所做的工作和取得的主要成效
，以及所采取的行政
、經(jīng)濟(jì)
、法律
、技術(shù)、管理等綜合措施
。他說
，中國政府在提前6年完成聯(lián)合國關(guān)于在2015年將飲水不安全人口減少一半的千年發(fā)展目標(biāo)的同時，對衛(wèi)生與污水處理問題也非常重視，啟動實(shí)施國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
，在全國范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動
；加快污水處理設(shè)施建設(shè)，加大中水回用力度
，將中水回用納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置
，推進(jìn)污水資源化；大力開展農(nóng)業(yè)
、工業(yè)和城市生活節(jié)約用水
，加強(qiáng)水功能區(qū)管理和點(diǎn)源面源污染治理
。他還全面介紹了中國污水處理和中水回用的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析了工作的難點(diǎn)
，提出了下一步工作建議
。
在水災(zāi)害工作組會議上，陳雷就中國在防洪減災(zāi)工作方面的經(jīng)驗(yàn)與委員們進(jìn)行了深入交流
。他說
，受全球氣候變化影響
，近年來中國極端水旱災(zāi)害事件呈頻發(fā)多發(fā)重發(fā)趨勢。中國政府始終把保護(hù)人民的生命安全放在首位
，把防洪抗旱減災(zāi)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃
，建立了防汛抗旱組織指揮體系、責(zé)任制度體系
、工程設(shè)施體系
、應(yīng)急預(yù)案體系
、監(jiān)測預(yù)警體系、組織保障體系
、物資儲備體系和法律法規(guī)體系
，取得了應(yīng)對特大洪澇、干旱
、臺風(fēng)和堰塞湖等地震次生災(zāi)害的重大勝利
。他希望國際社會特別是聯(lián)合國機(jī)構(gòu)更加重視防洪抗旱減災(zāi)工作
，建立和完善國際減災(zāi)合作機(jī)制，加強(qiáng)國際減災(zāi)能力建設(shè)
，在重大災(zāi)害中加強(qiáng)相互援助
，共同應(yīng)對極端災(zāi)害事件
。他說
，中瑞兩國將于2012年在中國舉辦防洪減災(zāi)暨水資源綜合管理研討會
，屆時歡迎顧問委員會委員參加
。
在6月23日下午的閉幕會議上
，各工作組負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了小組討論的成果以及各自的工作進(jìn)展情況，會議通過了有關(guān)決議
，并決定下次會議于2011年11月在德國波恩召開
。陳雷在閉幕會上的發(fā)言中指出，這次會議選題科學(xué)
、研討深入
，提出的建議和行動對推動水與衛(wèi)生領(lǐng)域的工作很有意義
。陳雷說，從水領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展來看
，當(dāng)前面臨一些新的問題和挑戰(zhàn)：一是全球氣候變化導(dǎo)致極端天氣事件增加
，洪澇干旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，對人民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅
；二是水資源短缺、水質(zhì)惡化
，淡水資源匱乏、導(dǎo)致飲水不安全人口增加
，在貧困國家和地區(qū)尤為突出；三是農(nóng)業(yè)用水的削減
、干旱災(zāi)害的重發(fā)
、灌排設(shè)施的老化
，以及人口不斷增加，使世界糧食安全隱憂增加
，保障糧食安全的難度進(jìn)一步加大；四是隨著工業(yè)化
、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快
，污水排放增加，水資源和水環(huán)境承載能力下降
，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出制約因素；五是水土流失
、土地沙化、森林植被減少
、生態(tài)環(huán)境破壞造成的問題日益突出
，對人居環(huán)境造成較大影響
；六是水資源綜合管理體制不順
、水法規(guī)體系不完善、水利運(yùn)行機(jī)制不活
、水利投融資機(jī)制不健全
，不利于可持續(xù)發(fā)展，迫切需要加以變革
。陳雷指出
，這些問題直接關(guān)系到聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。要更加充分地發(fā)揮聯(lián)合國秘書長水與衛(wèi)生顧問委員會的重要作用
，把顧問委員會的建議變成聯(lián)合國的行動
，在全球更大范圍、更多國家和地區(qū)推廣顧問委員會的行動計(jì)劃
；要抓住2012年里約20年可持續(xù)發(fā)展峰會和第六屆世界水論壇的機(jī)遇
，將顧問委員會的建議充分納入到會議的議程和成果文件之中。陳雷還對顧問委員會的定位和下步工作提出了具體建議
，得到了委員們的積極響應(yīng)
。
此次會議是顧問委員會成立7年后再次在聯(lián)合國總部召開的全體會議，通過與聯(lián)合國秘書長進(jìn)行面對面的溝通
，與聯(lián)合國相關(guān)部門及眾多國際組織的代表進(jìn)行深入交流和研討
，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)
，擴(kuò)大了顧問委員會在國際水與衛(wèi)生界的影響
，為更好地發(fā)揮顧問委員會的作用奠定了良好基礎(chǔ)。
來源：水利部網(wǎng)站 2011年6月25日
