，分析研判第4號熱帶風(fēng)暴“海馬”的發(fā)展趨勢和可能造成的影響
，對臺風(fēng)防御工作作出進(jìn)一步安排部署
，并宣布國家防總于22日10時啟動防臺風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
。國家防總于6月22日派出工作組趕赴廣東
，協(xié)助和指導(dǎo)地方做好臺風(fēng)防御工作。
22日8時
，第4號熱帶風(fēng)暴“海馬”中心位于廣東臺山市東南方向約260公里的海面上
，中心附近最大風(fēng)力8級
。據(jù)22日上午分析，預(yù)計將于22日夜間到23日上午在廣東臺山到徐聞一帶沿海登陸
。此外
，菲律賓以東洋面熱帶云團比較活躍，23日或稍晚些時候有可能生成新的熱帶風(fēng)暴
，對我國華南
、東南沿海造成較大影響，更增加了熱帶風(fēng)暴“海馬”的防御難度
。
第4號熱帶風(fēng)暴“海馬”有三個特點：一是云團覆蓋廣
，周邊水汽足�
？赡芙o廣東
、廣西、海南
、福建的部分地區(qū)帶來強降雨
。二是強度較弱，移動速度慢
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！昂ｑR”生成后，平均移速不足5公里每小時
，遠(yuǎn)低于南海熱帶風(fēng)暴15公里每小時的平均移速
。三是發(fā)展變數(shù)多，風(fēng)暴增水存在變化
。南海生成的熱帶風(fēng)暴移動路徑和強度往往存在較大變數(shù)
，加之目前菲律賓以東洋面有一熱帶低壓活動，兩者之間互相影響和牽制
，不確定因素較多
。
國家防總高度重視第4號熱帶風(fēng)暴“海馬”的防御工作，6月20日就向廣東
、廣西
、海南、福建
、浙江五省區(qū)防汛抗旱指揮部和珠江
、太湖流域防總發(fā)出通知，要求加強值守
，密切監(jiān)視動向
，滾動預(yù)測預(yù)報，按照預(yù)案做好各項防御準(zhǔn)備工作
。國家防總各成員單位按照各自臺風(fēng)防御的職責(zé)分工也分別提前作出了安排部署
。
會議要求有關(guān)省區(qū)和有關(guān)部門要從確保人民生命安全的高度出發(fā)
，從最不利的情況出發(fā)，克服麻痹思想和僥幸心理
，周密安排
，科學(xué)防控，把各項防御工作做在前頭
，把各項防范工作落到實處
，重點做好以下六個方面的工作：
一是提高認(rèn)識，落實各項責(zé)任
。各級防汛抗旱指揮部要緊急行動起來
，加強應(yīng)急值守和聯(lián)合會商，及時啟動應(yīng)急預(yù)案
。各級防汛責(zé)任人要立即上崗到位
，靠前指揮，確保各項防御措施有力
、有序
、有效開展。
二是密切監(jiān)視
，強化預(yù)報預(yù)警
。要密切監(jiān)視熱帶風(fēng)暴的發(fā)展動態(tài)，及時滾動作出臺風(fēng)和雨水情預(yù)報
，多渠道
、廣覆蓋地向社會及時發(fā)布預(yù)警信息，為廣大群眾及時避風(fēng)避雨避險做好服務(wù)
。
三是以人為本
，及時轉(zhuǎn)移避險。要切實做好船只回港避風(fēng)和海上作業(yè)人員
、危險地區(qū)人員的轉(zhuǎn)移避險工作
。對海上養(yǎng)殖漁排、進(jìn)港避風(fēng)船只
、港口危險地帶
、低洼易澇地區(qū)、危舊房屋工棚
、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查
。
四是科學(xué)調(diào)度
，保證工程安全
。要加強水庫、水電站等水利工程的調(diào)度
，充分發(fā)揮攔洪削峰錯峰作用
。病險水庫
、水電站要提前降低水位或空庫運行。工程發(fā)生險情
，要全力進(jìn)行搶護(hù)
，并及時撤離危險區(qū)群眾。
五是多措并舉
，防范次生災(zāi)害
。要切實加強山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測巡查和危房校舍、簡易工棚
、高空構(gòu)筑物
、建筑工地等的安全檢查，落實防風(fēng)防雨措施
。加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施
、排水管網(wǎng)設(shè)施和地下空間的安全檢查，落實防洪排澇措施
。
六是統(tǒng)一指揮
，加強部門聯(lián)動。各級政府要強化防臺風(fēng)統(tǒng)一指揮和調(diào)度
。各有關(guān)部門要在各級政府及其防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下
，密切配合，通力協(xié)作
，共同做好臺風(fēng)防御工作
。
中國氣象局、國家海洋局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議
，廣東
、廣西、福建
、海南等省區(qū)防汛抗旱指揮部以及珠江防總
、太湖防總的負(fù)責(zé)同志在各地分會場參加會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年6月22日
