考察陜西隰縣半溝骨干壩
黃土高原淤地壩安全運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)場(chǎng)
主席臺(tái)
水利部
、黃河水利委員會(huì)與山西省人民政府簽訂責(zé)任書
為確保黃土高原淤地壩工程安全運(yùn)用，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，6月17日至18日，黃土高原淤地壩安全運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山西省隰縣召開(kāi)。山西省劉維佳副省長(zhǎng)致辭，水利部劉寧副部長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。
與會(huì)代表考察了山西省隰縣、永和縣淤地壩除險(xiǎn)加固工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)上
，黃河水利委員會(huì)介紹了黃土高原淤地壩安全運(yùn)用總體情況
，各省（自治區(qū)）交流了淤地壩除險(xiǎn)加固
、運(yùn)行管護(hù)和安全運(yùn)用的做法和經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)縣（旗）作了典型發(fā)言
。水利部
、黃河水利委員會(huì)與黃土高原七省（自治區(qū)）人民政府簽訂了淤地壩安全運(yùn)用與除險(xiǎn)加固責(zé)任書
。
劉寧充分肯定了“十一五”時(shí)期黃土高原淤地壩安全運(yùn)用取得的成績(jī)。他說(shuō)
，目前淤地壩建設(shè)質(zhì)量保障體系逐步建立
，淤地壩技術(shù)規(guī)范日益完善，建設(shè)質(zhì)量不斷提高
；淤地壩安全運(yùn)用工作推進(jìn)有力，黃委會(huì)和七省區(qū)各級(jí)水行政主管部門在汛前檢查
、日常管護(hù)
、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)等方面做了大量行之有效的工作；2009年淤地壩安全大檢查成果豐碩
，基本實(shí)現(xiàn)了黃土高原9萬(wàn)多座各類淤地壩“基本情況清楚
、病險(xiǎn)情況清楚、采取措施清楚
、安全責(zé)任清楚”；淤地壩管理制度不斷完善
，通過(guò)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淤地壩等水土保持?jǐn)r擋工程建設(shè)管理和安全運(yùn)行的若干意見(jiàn)》等文件
，明確了淤地壩的建設(shè)管理原則和要求
。
劉寧強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識(shí)黃土高原淤地壩安全運(yùn)用面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。黃土高原淤地壩安全運(yùn)用狀況雖然有了一定改善，但由于淤地壩量大面廣
、基礎(chǔ)薄弱、地處偏遠(yuǎn)
、交通不便
，特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作提出的要求越來(lái)越高，淤地壩安全運(yùn)用任務(wù)十分艱巨
。尤其是淤地壩所在中小河流和局地發(fā)生的超標(biāo)準(zhǔn)暴雨洪水引發(fā)的山洪災(zāi)害，極具突發(fā)性
，難測(cè)報(bào)、難預(yù)防，使淤地壩防汛保安壓力很大
。目前部分淤地壩建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低
，設(shè)施不配套，控制性骨干工程少
，不少工程已淤滿或老化失修，病險(xiǎn)問(wèn)題突出
，泄流能力不足
，安全隱患突出；加之淤地壩防汛在資金
、物資
、隊(duì)伍等方面
，還沒(méi)有完全融入當(dāng)?shù)胤姥垂芾眢w系，應(yīng)急管理能力不足
；一些地方存在的麻痹思想和僥幸心理以及重效益
、輕管護(hù)、忽視安全隱患的觀念都對(duì)淤地壩安全運(yùn)用提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
。
劉寧指出，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年
，做好淤地壩安全運(yùn)用工作至關(guān)重要。黃河水利委員會(huì)和七省區(qū)各級(jí)水行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和新《水土保持法》的精神
，結(jié)合淤地壩安全運(yùn)用工作實(shí)際
，夯實(shí)工程基礎(chǔ)
、落實(shí)安全運(yùn)用責(zé)任
、完善除險(xiǎn)加固方案
，全力做好淤地壩安全運(yùn)用各項(xiàng)工作
。一是要明確政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)淤地壩安全運(yùn)行責(zé)任制
。二是要加快除險(xiǎn)加固
，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。三是要突出防重于搶
，做好防汛保安準(zhǔn)備
。四是要強(qiáng)化應(yīng)急值守
，及時(shí)處置突發(fā)事件
。五是要明確權(quán)屬，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)
。六是要圍繞安全運(yùn)行，貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淤地壩等水土保持?jǐn)r擋工程建設(shè)管理和安全運(yùn)行的若干意見(jiàn)》
。
水利部水土保持司、安全監(jiān)督司、國(guó)家防總辦公室
、水利部黃河水利委員會(huì)以及山西省水利廳、臨汾市市委等有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議
。
來(lái)源：水利部網(wǎng)站 2011年6月21日
