、遼寧防汛抗旱工作情況匯報(bào)后，對(duì)兩省去年防汛抗旱工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定
。他說(shuō)
，吉林、遼寧兩省非常重視今年防汛抗旱工作
，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓得早、得緊抓
、抓得實(shí)
，為保障今年安全度汛和抗旱奪豐收開展了大量準(zhǔn)備工作
。
矯勇指出，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀
。一是氣候變化影響進(jìn)一步加劇
。近年來(lái)，受全球氣候變化影響
，極端天氣事件頻發(fā)重發(fā)，水資源時(shí)空分布不均更加突出
，洪澇與干旱災(zāi)害威脅增大
，氣候變化可能帶來(lái)的大汛和大旱的風(fēng)險(xiǎn)加大。二是防洪體系仍存在薄弱環(huán)節(jié)
。目前，我國(guó)大江大河防洪體系已相對(duì)完善
，而中小河流
、小型水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù)以及山洪地質(zhì)災(zāi)害等依然是防汛的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)給予高度重視
。三是防汛工作仍需加強(qiáng)
，防汛意識(shí)有待提高。不少新上任的領(lǐng)導(dǎo)缺乏防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作經(jīng)驗(yàn)
，指揮決策能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力仍需進(jìn)一步提高
，不少干部群眾存在麻痹
、僥幸的心理
，對(duì)洪水的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足，抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)缺乏
，避險(xiǎn)自救意識(shí)不強(qiáng)。四是抗旱能力還有一定差距
。目前還不同程度地存在農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)象
，旱情監(jiān)測(cè)手段仍顯不足，江河湖庫(kù)調(diào)蓄能力還需提高
。
矯勇強(qiáng)調(diào)，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年
，是“十二五”的開局之年
，也是貫徹中央一號(hào)文件的重要一年，做好今年防汛抗旱工作具有十分重要的意義
。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家防總今年第一次全體會(huì)議精神和回良玉副總理的重要講話要求以及今年全國(guó)水庫(kù)安全度汛異地視頻會(huì)議精神和陳雷部長(zhǎng)的重要講話要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任
，建立健全督察制度
，未雨綢繆
，超前研判，科學(xué)防控
，以人為本，快速反應(yīng)
，積極主動(dòng)
，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
矯勇提出了三項(xiàng)明確要求
。
第一要全力做好今年防汛工作。一是責(zé)任制要落實(shí)，建立和完善自上而下的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系
，嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律
，健全責(zé)任追究制度。二是各類預(yù)案要進(jìn)一步完善
，尤其要針對(duì)去年洪水過(guò)程中暴露的問(wèn)題修訂完善各類防汛預(yù)案，著力提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性
。三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資要充足
，根據(jù)今年遼河流域具體情況全面落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資。四是工作重點(diǎn)要明確
，全面梳理防汛薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好水庫(kù)安全度汛
、中小河流防洪
、山洪泥石流災(zāi)害防御及城市排澇等工作。五是預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警要及時(shí)
，進(jìn)一步完善預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，保障信息暢通
。六是洪水調(diào)度要科學(xué)
，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)、河道的科學(xué)調(diào)度
，以及搶險(xiǎn)人員和物資的科學(xué)調(diào)度。七是防汛搶險(xiǎn)要迅速
，進(jìn)一步提高各級(jí)的應(yīng)急處置能力
，確保迅速投入搶險(xiǎn)
。八是轉(zhuǎn)移人員要果斷，一旦出現(xiàn)危及群眾生命安全情況要及時(shí)果斷轉(zhuǎn)移有關(guān)人員
，進(jìn)一步明確責(zé)任人員
、預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線
、安置地點(diǎn)等。九是人員安置要妥善
，保障轉(zhuǎn)移出的人員有住處
、有飯吃、有水喝、有病能醫(yī)
。
第二要努力抓好防洪工程建設(shè)。一是抓好水毀工程修復(fù)建設(shè)
，進(jìn)一步加大工作力度
，加快工程建設(shè)進(jìn)度。二要抓好工程體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)
，要按照規(guī)劃要求，進(jìn)一步加強(qiáng)中小河流治理
、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害防治等項(xiàng)目建設(shè)
。三是進(jìn)一步完善防洪工程體系建設(shè)，按照三位一體規(guī)劃要求
，抓緊前期工作，盡快報(bào)批
，盡快開工建設(shè)
。四要堅(jiān)持建管并重，要在抓好工程建設(shè)的同時(shí)
，進(jìn)一步完善管理體系
，形成水利工程良性運(yùn)行機(jī)制。
第三要切實(shí)做好抗旱工作
。既要立足防大汛
，也要立足抗大旱。一要確保供水安全
，把城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村飲水放在首位
，多措并舉確保群眾飲水安全。二要抓好水庫(kù)枯水期調(diào)度
，加強(qiáng)統(tǒng)一管理和調(diào)度
，合理配置水資源，確保城鄉(xiāng)群眾生活用水
，最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水
。三要抓好抗旱服務(wù)體系建設(shè)，努力提高應(yīng)急抗旱能力
，保證旱情損失降到最小
。
遼河流域防汛抗旱協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、水利部松遼水利委員會(huì)主任黨連文以及國(guó)家防總辦公室
、水利部建管司
、規(guī)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加檢查。吉林
、遼寧兩省及市（縣）防汛抗旱指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)同志
，省水利廳、市（縣）水利（務(wù)）局有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加檢查
。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年5月19日
