運(yùn)籌帷幄 決勝千里
——國家防總2011年黃河防汛指揮調(diào)度演習(xí)側(cè)記
中國水利網(wǎng)站記者歐陽春香、席晶5月13日報道：鐺
，鐺
，鐺……隨著一陣急促的鑼聲響起，高音喇叭響徹上空
，河南省開封市金明區(qū)楊橋村的村民們
，正緊張有序地往指定地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
這是2011年國家防總黃河防汛指揮調(diào)度演習(xí)中的一幕場景
。雖然是模擬的搶險現(xiàn)場
，但仍能讓人感受到絲絲緊張的氣息。
5月12日14時30分
，國家防總指揮中心
，隨著國家防總秘書長、水利部副部長劉寧宣布演習(xí)正式開始
，工作人員通過國家防汛抗旱指揮異地會商視頻系統(tǒng)
，與參與此次演習(xí)的各個分中心實(shí)時溝通。大屏幕上
，黃河防總
、山西、陜西
、河南
、山東五個分中心和水庫、堤防演習(xí)現(xiàn)場的畫面輪換顯示
，一場緊張而有序的防汛指揮調(diào)度演習(xí)拉開帷幕
。
此次演習(xí)以防御1958年型黃河大洪水為背景——從7月13日開始的連續(xù)強(qiáng)降雨，使黃河中下游防汛面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
。7月17日的會商中
，黃河防總啟動了Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
，并發(fā)布了三門峽、小浪底
、陸渾
、故縣四座干支流水庫聯(lián)合調(diào)度的指令。接到調(diào)度指令后
，三門峽樞紐6#底孔和小浪底樞紐2#排沙底孔閘門旋即開啟
。大屏幕上，只見洪水沿著泄洪槽奔騰而下
，水聲轟鳴
。通過國家防汛抗旱指揮異地會商視頻系統(tǒng)，指揮員對現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控
。
伴隨著小浪底水庫的泄洪
，黃河灘區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作正緊張進(jìn)行。指揮中心立即與河南分中心進(jìn)行交互會商
，了解河南的防汛實(shí)況
。黃河灘區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移和安置現(xiàn)場畫面隨即也傳輸?shù)搅酥笓]中心�
！澳壳皸顦虼�2447名村民已全部安全轉(zhuǎn)移到我村
，我們一定保證安置群眾住得好，吃得好
！”小莊村村長正在匯報安置工作進(jìn)展情況
。
會商還在緊張進(jìn)行中，突然
，水利部水文局水情處的工作人員
，送來了一份新的水情簡報。由于過去3天三花區(qū)間累計降雨量達(dá)270毫米
， 預(yù)計7月18日16時
，花園口站洪峰流量可達(dá)到22000立方米每秒，與1958年的黃河大洪水相當(dāng)
，可能形成伊河
、洛河、沁河等支流與黃河干流洪水在花園口同時遭遇的不利情況
。
情況緊急
，刻不容緩。指揮中心和黃河防總分中心現(xiàn)場研究制定新的水庫調(diào)度方案
，決定啟用東平湖分洪
，并下達(dá)指令立即啟動黃河防總Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。
此時，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“確保黃河防洪安全
，確保人民群眾生命安全”的重要批示被迅速送達(dá)會商現(xiàn)場
，民政部、總參
、武警部隊(duì)
、武警水電部隊(duì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人，紛紛對搶險救災(zāi)工作給予支持
。國家防總副總指揮
、水利部部長陳雷現(xiàn)場宣布，國家防總啟動Ⅱ級防汛應(yīng)急響應(yīng)
。
橙色警報
、紅色警報……隨著防汛應(yīng)急響應(yīng)的逐步升級，汛情也緊緊地牽動著每一個人的心
。模擬時間行進(jìn)到7月19日
，洪峰越過花園口站，正在向黃河山東河段逼近
。19日22時孫口站流量將上漲至10000立方米每秒
，黃河防總常務(wù)副總指揮、黃委主任陳小江在會商現(xiàn)場簽發(fā)了分洪運(yùn)用調(diào)度指令
。“現(xiàn)在開啟的是林辛分洪閘7
、8
、9三孔閘門，隨著黃河流量的增加
，將按照由中間向兩側(cè)的開啟順序
，一次開啟泄洪，加大分洪流量
�
！贝笃聊簧希瑬|平湖分洪現(xiàn)場的指揮人員匯報道
。
模擬時間進(jìn)入7月20日
，河南馬渡和山東濼口兩處同時出現(xiàn)較大險情。根石走失
、坦石坍塌
，嚴(yán)重威脅壩身安全。接到工程險情報告后
，指揮中心大屏幕迅速切換到搶險現(xiàn)場
。在馬渡，5臺自卸汽車正在出險堤段來回裝運(yùn)；在濼口
，數(shù)十名搶險隊(duì)員齊心協(xié)力地捆拋柳石枕
、裝入石料、編拋鉛絲籠……
“你們搶險有沒有困難
，需不需要再增派部隊(duì)支援
？”總參作戰(zhàn)部代表現(xiàn)場提問。在前后方的實(shí)時溝通下
，經(jīng)過搶險隊(duì)員的連續(xù)奮戰(zhàn)
，兩處險情得到了初步控制。
“報告國家防總
，黃河下游洪峰已于7月24日16時順利通過利津水文站
。”話音剛落
，現(xiàn)場響起了熱烈的掌聲
。近10個晝夜的防汛指揮調(diào)度過程，濃縮在了短短的兩個小時演習(xí)中
。
未雨綢繆方能從容應(yīng)對
，科學(xué)運(yùn)籌才會決勝千里。此次防汛指揮調(diào)度演習(xí)
，不僅檢驗(yàn)了黃河防汛的應(yīng)急處置能力
，提高了防汛指揮決策水平，也為“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日平添了一層深意
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年5月13日
