陳雷充分肯定了海南
、廣東
、廣西等省區(qū)防御第16號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“凱薩娜”已開展的各項(xiàng)工作
。他說
，海南省多次組織會(huì)商，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
，著力抓好船只回港避風(fēng)、沿海作業(yè)人員轉(zhuǎn)移和游客安全管理工作
。廣東省按照“出海船只百分之百回港
、漁排人員百分之百上岸
、危房五保戶百分之百轉(zhuǎn)移
、低洼地簡易房等危險(xiǎn)區(qū)域人員百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶”的要求
，落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)措施。廣西壯族自治區(qū)加強(qiáng)24小時(shí)值班
，做好防強(qiáng)降雨和山洪災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
陳雷指出
，防御第16號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“凱薩娜”存在諸多不利因素
。海南、廣東
、廣西等南方沿海省區(qū)今年連續(xù)遭受臺(tái)風(fēng)和暴雨襲擊，今年登陸我國的8個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴中有7個(gè)嚴(yán)重影響上述省區(qū)
，一些地區(qū)重復(fù)受災(zāi)
，人力物力消耗大，水毀工程多
。受前期強(qiáng)降雨影響，部分地區(qū)河道水位上漲
，水庫蓄水明顯增加，江河湖庫水位較高
。目前正值汛末，國慶
、中秋長假在即
，游客明顯增多，容易產(chǎn)生麻痹思想和松懈情緒
，防御難度進(jìn)一步加大。同時(shí)
，南海的臺(tái)風(fēng)路徑歷來變數(shù)多
，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“凱薩娜”的路徑還存在不確定性，預(yù)報(bào)難度大
，必須嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施
，避免出現(xiàn)被動(dòng)局面
。
陳雷強(qiáng)調(diào)
，要認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副總理的重要指示精神
，高度重視強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“凱薩娜”的防御工作
，提前部署，精心組織
，科學(xué)調(diào)度
，嚴(yán)密防范
，全力避免人員傷亡
，盡量減少災(zāi)害損失，為安度歡樂
、祥和的國慶佳節(jié)提供安全保障。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
第一
，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)
，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。相關(guān)部門要密切監(jiān)視風(fēng)暴動(dòng)向
，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，多渠道
、高密度
、廣覆蓋發(fā)布預(yù)警信息，提醒廣大群眾及時(shí)避災(zāi)避險(xiǎn)
。
第二，要以人為本
，搞好避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
。重點(diǎn)做好出海船只回港避風(fēng)，海上作業(yè)人員
、漁排養(yǎng)殖人員和危險(xiǎn)地區(qū)人員以及沿海地區(qū)游客和外來務(wù)工人員的轉(zhuǎn)移安置工作。
第三
，要科學(xué)調(diào)度
，確保水庫安全。切實(shí)加強(qiáng)水庫運(yùn)用調(diào)度和安全管理
，合理確定運(yùn)行水位，預(yù)留防洪庫容
。病險(xiǎn)水庫要提前降低水位或空庫運(yùn)行
，在建工程要做好應(yīng)急預(yù)案
，落實(shí)搶護(hù)措施
。
第四
，要采取措施，消除安全隱患
。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危房校舍、簡易工棚
、建筑工地和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查
，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要果斷采取措施及時(shí)排除
，避免造成人員傷亡。
第五
，要靠前指揮
，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)地區(qū)和部門要高度重視
，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)應(yīng)急值守
，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
，細(xì)化措施，確保各項(xiàng)防御工作有力有序有效進(jìn)行
。
第六，要以防為主
，確保安度秋汛。當(dāng)前仍值汛末關(guān)鍵時(shí)期
，受近期降雨影響
，我國部分地區(qū)旱情有所緩解
，但絕不能由于干旱而忽視防汛
。各地要切實(shí)做好防秋汛的各項(xiàng)工作，繼續(xù)保持高度警惕
，不麻痹
，不懈怠
，不輕視
，不放松
。各地要高度重視秋季降雨可能造成的江河洪水和山洪、滑坡
、泥石流等災(zāi)害的防御工作，進(jìn)一步做好強(qiáng)降雨的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作
，提前安排和部署
，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域的人員
，全力保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
國家防總高度重視今年第16號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“凱薩娜”的防御工作
。9月26日
，在其生成初期，就向有關(guān)省區(qū)發(fā)出通知
，要求強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加密會(huì)商
，落實(shí)有關(guān)防御措施
。同日，召開防臺(tái)風(fēng)專題會(huì)商會(huì)
，并派出工作組趕赴海南等省，協(xié)助做好有關(guān)防御工作
。國家防總各成員單位按照職責(zé)分工分別作出專門安排和部署
，氣象、海洋
、水文等部門加強(qiáng)熱帶風(fēng)暴的監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)強(qiáng)風(fēng)
、暴雨
、高潮、河道水情等作出預(yù)報(bào)
，民政部門及早對(duì)熱帶風(fēng)暴影響地區(qū)的救災(zāi)工作作出安排，交通運(yùn)輸部門強(qiáng)化貨船的避風(fēng)管理和海上搜救工作
，農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)漁船回港避風(fēng)和海上養(yǎng)殖人員的轉(zhuǎn)移
。強(qiáng)熱帶風(fēng)暴可能影響的省區(qū)也高度重視，提早開展了各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作。
民政部
、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部
、總參作戰(zhàn)部
、武警部隊(duì)、中國氣象局和國家海洋局等部局的有關(guān)負(fù)責(zé)人
，在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。海南
、廣東、廣西
、福建
、浙江
、云南
、貴州等省區(qū)防汛抗旱指揮部門以及珠江防總、太湖防總的負(fù)責(zé)人
，在異地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)商。
來源：中國水利網(wǎng)站 2009年9月27日
