,嚴(yán)格考核”為基本原則;有“統(tǒng)籌河湖管理和保護(hù)規(guī)劃
,確定河湖分級(jí)名錄
,加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)管理保護(hù)
,加強(qiáng)水污染防治
,加強(qiáng)水環(huán)境治理,加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)
,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管”八項(xiàng)基本任務(wù)。全市河湖全面推行河長(zhǎng)制
,通過(guò)建立健全“河長(zhǎng)制”
,要在全省構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序
、監(jiān)管有力、保護(hù)有效的河湖管理保護(hù)機(jī)制
,為維護(hù)河湖健康生命
、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障
。
《實(shí)施方案》確定
,由市委書(shū)記席小軍,市委副書(shū)記
、市長(zhǎng)盧建明擔(dān)任市總河長(zhǎng),擔(dān)任分管水利工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任副總河長(zhǎng)
。漳河
、沁河做為省管主要河流,由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省河長(zhǎng)
;濁漳河干流
、濁漳河南源
、濁漳河西源、濁漳河北源
、沁河長(zhǎng)治段、清漳河長(zhǎng)治段
、涅河
、郭河
、平順河
、南大河、原莊河
、黃碾河
、石子河、黑水河
、陶清河
、色頭河
、嵐水河17條跨縣主要河流
,分別由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市河長(zhǎng)。流經(jīng)的縣
、鄉(xiāng)要分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng),河長(zhǎng)由同級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任
。市
、縣、鄉(xiāng)設(shè)立本級(jí)總河長(zhǎng)
,由本行政區(qū)域的黨委
、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。市
、縣管主要河流及其他河流要分級(jí)分段設(shè)立市
、縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)
。各地可根據(jù)實(shí)際情況
,將河長(zhǎng)延伸到村級(jí)組織。
總河長(zhǎng)
、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面推行河長(zhǎng)制工作總督導(dǎo)
、總調(diào)度。各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作
,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題
,對(duì)本級(jí)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核
。
此外
,市河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在市水利局。辦公室主任由市政府分管水利工作的副市長(zhǎng)兼任
,副主任由市水利局局長(zhǎng)
、市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任。市水利局內(nèi)設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)
,具體負(fù)責(zé)河長(zhǎng)辦日常工作
。成員由市政府辦公廳
、市編辦
、市發(fā)改委
、市經(jīng)信委、市公安局
、市財(cái)政局、市國(guó)土局
、市環(huán)保局
、市住建局、市水利局
、市農(nóng)委、市林業(yè)局
、市衛(wèi)計(jì)委
、市煤炭局、市旅發(fā)委
、市規(guī)劃局、市畜牧中心
、漳澤水庫(kù)管理局
、漳河水利工程建設(shè)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。市河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)全省推行河長(zhǎng)制日常工作
,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng),擬訂河湖管理保護(hù)制度及考核辦法
,監(jiān)督
、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
,組織實(shí)施考核工作等
。各相關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合
,保障河長(zhǎng)制實(shí)施
。各縣也要相應(yīng)設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室
,辦公室設(shè)在同級(jí)水利部門(mén)。
《實(shí)施方案》提出
,全面推行河長(zhǎng)制
,要以保障河湖防洪安全
、供水安全
、生態(tài)安全為總目標(biāo)
,重點(diǎn)保護(hù)濁漳河南源
、濁漳河西源和沁河三條河流源頭以及辛安泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)
,高效利用地表水,有效涵養(yǎng)地下水
,維護(hù)河湖的健康生命。2017年6月底前
,我市制定出臺(tái)推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案
;9月底前出臺(tái)全省考核辦法,建立相關(guān)制度
;12月底前完成省、市
、縣
、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制工作驗(yàn)收。到2017年底
,在全省建成覆蓋流域面積50平方公里以上、97條河流的省
、市
、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制體系
。到2020年底,重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%以上
;全市地表水劣Ⅴ類(lèi)水體消除
,國(guó)省控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例增至88.24%;城市建成區(qū)黑臭水體得到消除
;完成河道管護(hù)空間劃定和水域岸線(xiàn)確權(quán)登記工作。
為更好貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制
,《實(shí)施方案》要求
,各級(jí)黨委、政府要把全面推行河長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措
,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。要健全工作機(jī)制
,建立河長(zhǎng)會(huì)議制度
、信息共享制度、工作督察制度
、考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制
、工作驗(yàn)收制度。要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)
,各級(jí)財(cái)政按照規(guī)定安排河湖管理保護(hù)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障水質(zhì)水量檢測(cè)
、規(guī)劃編制
、信息平臺(tái)建設(shè)、河湖劃界確權(quán)和突出問(wèn)題整治等工作經(jīng)費(fèi)支出
。要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),將河湖管理與保護(hù)工作作為對(duì)省直部門(mén)和各市年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)
。對(duì)因失職
、瀆職導(dǎo)致河湖環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,依法依規(guī)追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任
。要加大對(duì)河長(zhǎng)制的社會(huì)監(jiān)督力度,暢通公眾監(jiān)管渠道
,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心
、支持、參與
、監(jiān)督河湖保護(hù)工作的良好氛圍。
來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年6月21日