中國水利網(wǎng)站11月1日訊 (記者 王秀芳 通訊員 范源)山西呂梁市積極落實(shí)“以財(政)扶水
,以項(目)帶水,以工補(bǔ)水
,以水養(yǎng)水”的“四水興呂”戰(zhàn)略
,切實(shí)增加農(nóng)田水利建設(shè)投入
。
建立以財(政)扶水機(jī)制
。充分發(fā)揮公共財政對水利發(fā)展的保障作用
,加大資金投入力度
,把水利列入公共財政投入的優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)領(lǐng)域
,大幅度增加市
、縣財政專項水利資金
。從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利和水保淤地壩建設(shè),進(jìn)一步增加市級煤炭可持續(xù)發(fā)展基金投入水利建設(shè)的額度
;建立市
、縣兩級水利建設(shè)基金并足額提取,確保用于水利建設(shè)
;進(jìn)一步強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征收
、使用和管理,對國家規(guī)定的水資源費(fèi)征收范圍實(shí)行應(yīng)收盡收
,使水資源費(fèi)對節(jié)約用水
、水資源保護(hù)、科學(xué)配置和合理補(bǔ)償?shù)母軛U作用得到充分發(fā)揮
。市
、縣各級財政留成的水資源費(fèi),80%必須用于水利工程建設(shè)和更新改造
,優(yōu)先用于水資源節(jié)約保護(hù)工程
。
建立以項(目)帶水機(jī)制。按照“渠道不變
、管理不亂
、統(tǒng)籌兼顧、各記其功”的原則
,整合農(nóng)業(yè)
、林業(yè)、水利
、農(nóng)機(jī)
、財政、國土
、發(fā)改
、扶貧開發(fā)等涉水項目資金,在不改變資金投向和使用范圍的前提下
,統(tǒng)籌安排
,整合使用
。
建立以工補(bǔ)水機(jī)制
。實(shí)行工業(yè)企業(yè)“反哺”水利的機(jī)制,凡對水利工程
、水資源
、生態(tài)環(huán)境造成影響的企業(yè),要給所在地的農(nóng)村一定的補(bǔ)償
,用于該項目區(qū)群眾生活
、生產(chǎn)所需的水利設(shè)施配備。
建立以水養(yǎng)水機(jī)制
。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理的新模式
,全市新建水源項目,除涉及區(qū)域防洪保安
、社會公益事業(yè)部分
,除確需政府統(tǒng)籌投資管理外,其余一律面向全社會招商
。鼓勵用水企業(yè)入股參與水源工程和供水工程建設(shè)
。綜合運(yùn)用財政和貨幣政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金
,支持和鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供中長期貸款
。盡快組建呂梁水務(wù)投資有限公司,搭建融資平臺
,以貸款形式吸納銀行
、社會資金用于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成良性運(yùn)行的投資機(jī)制
,為水利建設(shè)提供充分的資金保障
。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年11月1日