。同時,鎖定56個貧困縣
、6128個貧困村
,以及11個深度貧困縣和482個深度貧困村
,及時編制了“三年滾動計劃”和“深度貧困縣專項規(guī)劃”
,將工程項目與貧困村精準(zhǔn)對接
,優(yōu)先解決建檔立卡貧困人口、同步解決易地搬遷貧困群眾
、統(tǒng)籌解決貧困地區(qū)其他的飲水安全問題。
陜西省認(rèn)真落實地方行政首長負(fù)責(zé)制
,建立各地政府“一把手”負(fù)總責(zé)
、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實、相關(guān)部門齊配合的“層級負(fù)責(zé)
、協(xié)同推進(jìn)
、橫向到邊、縱向到底”長效工作機(jī)制
,提請省政府與各地簽訂目標(biāo)責(zé)任書,省級5部門聯(lián)合下發(fā)了《農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作考核辦法》
,將考核結(jié)果與年度投資安排掛鉤
。同時,堅持全過程
、常態(tài)化督導(dǎo)檢查不放松
,先后4次組織召開全省脫貧攻堅和鞏固提升工作專題會
、推進(jìn)會,派出8個督查組對10市30多個縣區(qū)的工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查
,采取非常規(guī)措施
,倒逼任務(wù)的落實,督促市縣全力加快工程建設(shè)進(jìn)度
。
針對國家農(nóng)村飲水投資大幅縮減的實際
,陜西省在積極爭取中央資金支持、穩(wěn)定省級財政投入的基礎(chǔ)上
,督促市縣政府切實承擔(dān)起主體責(zé)任
,通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),整合使用財政涉農(nóng)資金和利用金融優(yōu)惠政策
,建立多元化投入體制機(jī)制
,多渠道足額落實建設(shè)資金。年度已落實建設(shè)資金22.23億元
,省政府并確定信貸籌措40億元,專項用于“十三五”飲水安全脫貧攻堅和鞏固提升
。同時
,將年度省級財政專項資金70%以上
,中央預(yù)算內(nèi)資金和省級配套資金全部用于支持貧困縣飲水工程建設(shè),并調(diào)整計劃下達(dá)方式
,實行資金切塊下達(dá),使貧困縣區(qū)擁有項目安排的自主權(quán)
。
在加快飲水工程建設(shè)的同時
,陜西省進(jìn)一步下硬茬、出實招
,強力落實縣級專管機(jī)構(gòu)
、運行管理辦法和維修養(yǎng)護(hù)基金“三個一”制度,全省78個縣區(qū)組建了專管機(jī)構(gòu)
,91個縣區(qū)出臺了管理辦法,76個縣區(qū)建立了維修基金
。切實加強水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測
,省水利廳、衛(wèi)計委聯(lián)合召開了農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測工作座談會
,下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全水質(zhì)保障工作的指導(dǎo)意見》
,把水質(zhì)達(dá)標(biāo)作為項目驗收和貧困退出的先決條件
,進(jìn)一步規(guī)范和提升飲水工程水質(zhì)保障管理水平
。同時,在漢中
、安康
、商洛三市的深度貧困地區(qū),部署開展了工程“量化賦權(quán)”試點工作
,著力破解產(chǎn)權(quán)不明晰
、責(zé)任不落實、制度不健全
、運行不規(guī)范等問題
,深化供水工程產(chǎn)權(quán)制度改革
,鞏固提升農(nóng)村群眾飲水安全條件
,確保設(shè)施良性運行長久發(fā)揮效益。
來源:中國水利網(wǎng)站 2017年11月27日