，分級(jí)治理”原則，推進(jìn)“持續(xù)治水”工作
，建立市
、縣、鎮(zhèn)
、村四級(jí)“河長制”管理網(wǎng)絡(luò)
，四級(jí)河長累計(jì)達(dá) 4217 名，其中市級(jí)河長 10 名
、 縣區(qū)級(jí)河長95名
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長552名、村級(jí)河長3560名
。市級(jí)層面
，市委書記、市長為總河長
，市委副書記
、常務(wù)副市長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長為副總河長
。在省級(jí)4條大型河道
、市級(jí)9條跨縣區(qū)的中型河道及城區(qū)內(nèi)的5條河道（共18條河道），分別設(shè)立市級(jí)河長
，均由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
�
？h、鎮(zhèn)級(jí)河長由屬地黨委或政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任
，村級(jí)河長由村干部擔(dān)任
。同時(shí)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃
、分步實(shí)施
，標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合
，注重實(shí)效
、治管并舉”的要求，確立了“2017 年打基礎(chǔ)
、2018 年抓啟動(dòng)
、2019 年抓規(guī)范”的工作思路，借助城鄉(xiāng)水務(wù)改革的有利時(shí)機(jī)
，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃治水
，統(tǒng)籌項(xiàng)目資源用水，整合推進(jìn)控源截污
、環(huán)境整治
、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)
、景觀提升
，以集中整治為主，逐步鞏固提高
，穩(wěn)步達(dá)到長效管理
。
統(tǒng)籌治理，實(shí)施“河通治”
。為增強(qiáng)水資源支撐保障能力
，打造生態(tài)文明城市建設(shè)，每年投入大量資金
，做好河道防洪除澇
、截污治污、拆臨拆違
、環(huán)境提升
、入河污染物總量控制等工作，著力打造大生態(tài)體系
，促進(jìn)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
。堅(jiān)持河道管理維護(hù)與國家文明城市創(chuàng)建緊密結(jié)合、河道水環(huán)境治理與黑臭水體整治相結(jié)合，落實(shí)“清河行動(dòng)”與全市拆違拆臨相結(jié)合
。截至目前，全市累計(jì)排查省市兩級(jí)“清河行動(dòng)”清理任務(wù)885處
，已清理完成631處
。為系統(tǒng)治理水系生態(tài)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水網(wǎng)規(guī)劃
，將全市河流
、溝渠、水庫
、濕地進(jìn)行統(tǒng)一布局規(guī)劃
，加快構(gòu)建水管理、水供用
、水生態(tài)
、水文化“四大體系”，努力實(shí)現(xiàn)地表水
、地下水
、黃河水、長江水
、非常規(guī)水“五水統(tǒng)籌”和防洪除澇
、城鄉(xiāng)供水、水系生態(tài)“三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”
，形成具有多功能于一體的濟(jì)南現(xiàn)代水網(wǎng)體系
。
強(qiáng)化管護(hù)，促進(jìn)“河常治”
。結(jié)合水生態(tài)文明城市創(chuàng)建
，在全面落實(shí)各級(jí)河長體系的基礎(chǔ)上，探索設(shè)立河道督查長
、河道警長和民間河長
。督查長由各聯(lián)系單位的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，警長由河道所經(jīng)街鎮(zhèn)派出所所長或
指導(dǎo)員擔(dān)任
。目前
，全市共落實(shí)河道督查長 177 名、河道警長162名
、民間河長601名
。為發(fā)動(dòng)社會(huì)力量愛河護(hù)河，設(shè)立河道志愿者 1210名
，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置市級(jí)河道公示牌 216塊
，通過制作懸掛宣傳畫、拍攝播放公益短片、建立手機(jī) APP 等形式
，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”模式
，整合全市范圍內(nèi)河長制信息化平臺(tái)，增強(qiáng)全民愛護(hù)河道的意識(shí)
，把“一河多長”模式打造成濟(jì)南市河長制工作的亮點(diǎn)特色
。
一河一策，落實(shí)“河精治”
。為確保河長制落地生根
、取得實(shí)效，對(duì) 14 條市級(jí)重要河庫進(jìn)行全面調(diào)查
，重點(diǎn)對(duì)河道工程
、違法排污、河道違建
、畜禽養(yǎng)殖污染
、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等進(jìn)行拍照取證、逐一登記備案
，對(duì)每條河流（溝渠）的現(xiàn)狀進(jìn)行綜合研判
，摸排家底，建立臺(tái)賬
。10月中旬
，市縣兩級(jí)均編制完成“一河一策”綜合整治方案，其中市級(jí) 14 個(gè)
、縣區(qū)級(jí)180余個(gè)
。在隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持縣聘鎮(zhèn)管
、雙重管理模式
，每年財(cái)政投入達(dá)1700萬元，統(tǒng)一招聘河道巡查員1765名
，組建了多支巡查保潔隊(duì)伍
，視管護(hù)任務(wù)輕重不同，按照 3－4 公里為一個(gè)責(zé)任河段的標(biāo)準(zhǔn)配備一名專職巡查保潔員
，做到有專人承包
、專人管護(hù)。通過政府購買服務(wù)的方式
，逐步構(gòu)建起橫向到邊
、縱向到底的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。
立足長效
，實(shí)現(xiàn)“河長治”
。以“健全機(jī)制
、強(qiáng)化督查、量化考核”為保障
，深入推進(jìn)河長制工作
，實(shí)行分段管理、分段考核
、分段問責(zé)
，河長制工作落實(shí)有力有效。一是建立河長制考核機(jī)制
。將“河長制”落實(shí)作為全市地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，定期調(diào)度工作推進(jìn)落實(shí)情況
，形成一級(jí)抓一級(jí)
，層層抓落實(shí)的強(qiáng)有力工作格局。二是建立長效督查巡查機(jī)制
。落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制
，即市級(jí)河長定期巡河、縣區(qū)級(jí)河長定期督河
、街鎮(zhèn)級(jí)河長每周巡河
、村級(jí)河長每日巡河，每個(gè)河長做好現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄
，并將巡河日志在微信群公布,由市級(jí)河長點(diǎn)評(píng)
。三是建立定期督導(dǎo)機(jī)制。市河長辦每?jī)芍荛_展一次督導(dǎo)活動(dòng)
，每半月通報(bào)一次河長制工作推進(jìn)情況
，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，通過召開不同形式的調(diào)度會(huì)
、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
、觀摩會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度督導(dǎo)
，強(qiáng)力推進(jìn)
，不斷加溫加壓，促進(jìn)難點(diǎn)部位整改
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年11月14日
