,接聽群眾熱線,解決群眾訴求
,貼近水利與群眾的感情
。“三方聯(lián)動”即建立以水利工程維修養(yǎng)護(hù)中心為載體
、以農(nóng)田灌溉合作社為依托、以農(nóng)村水管員為基礎(chǔ)的聯(lián)動機(jī)制
,現(xiàn)已組建了1處縣級
、6處鎮(zhèn)級水利工程維修養(yǎng)護(hù)中心,成立了14處農(nóng)田灌溉專業(yè)合作社
,并聘請了1195名農(nóng)村水管員
。通過加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)管護(hù)機(jī)制“三個到位”
。 一是管護(hù)服務(wù)到位
。全縣每位水管員統(tǒng)一配備紅色馬夾、太陽帽和必要的維護(hù)工具
,并做好崗前培訓(xùn)
。二是管護(hù)經(jīng)費(fèi)到位
?h政府出臺了《莒縣小型水利工程管理體制改革工作實(shí)施方案》,縣財(cái)政每年落實(shí)農(nóng)田水利項(xiàng)目管護(hù)經(jīng)費(fèi)270萬元
,2016年已落實(shí)農(nóng)田水利項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)資金390萬元
。三是激勵機(jī)制考核到位
?h水利局
、財(cái)政局出臺了《莒縣農(nóng)村村級水管員管理考核辦法》
,根據(jù)考核結(jié)果
,去年共發(fā)放工作薪酬239萬元,并解聘了211名考核不合格的水管員
。
核定農(nóng)業(yè)水價
,突出改革重點(diǎn)。莒縣青峰嶺
、仕嶠兩個大中型灌區(qū)供水價格按照日照市物價局、日照市水利局聯(lián)合下發(fā)的日價管字〔1999〕13號文規(guī)定的以支渠進(jìn)水口為計(jì)量點(diǎn)按0.06元/m3標(biāo)準(zhǔn)按畝計(jì)收
;今年7月29日
,莒縣物價局、水利局聯(lián)合公布農(nóng)業(yè)用水價格
,自流方式供水基準(zhǔn)價格為0.6元/立方米
,提灌方式供水基準(zhǔn)價格為0.8元/立方米
,供用水雙方可在基準(zhǔn)價格基礎(chǔ)上按照上下浮動不超過20%的幅度協(xié)商確定最終價格
。水價核定后,莒縣農(nóng)田灌溉專業(yè)合作社通過實(shí)行市場化運(yùn)作
、專業(yè)化服務(wù)
,精確到戶、按方收費(fèi)
,實(shí)現(xiàn)了自我發(fā)展
、良性運(yùn)行。以龍山鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉專業(yè)合作社為例
,自2013年運(yùn)行以來
,共收取水費(fèi)約22萬元,除用于節(jié)水灌溉片區(qū)維修養(yǎng)護(hù)外
,還購買了1輛皮卡車,提升合作社管理水平
。
明確工作措施
,確保改革實(shí)效。全縣按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解改革任務(wù)
,分片推進(jìn)
。計(jì)劃2016—2017年,完成桑園
、龍山、洛河3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革任務(wù)
,完成改革面積8萬畝。重點(diǎn)對改革工作涉及的用水指標(biāo)分解
、明確初始水權(quán)
、建立水權(quán)交易制度等工作進(jìn)行創(chuàng)新突破,爭取建立符合本地實(shí)際的農(nóng)業(yè)初始水權(quán)制度
。同時,加強(qiáng)資金保障
,將明確資金來源作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合水價改革的關(guān)鍵
,通過優(yōu)化省市縣財(cái)政農(nóng)田水利建設(shè)維修資金和市縣林水會戰(zhàn)水利工程建設(shè)獎補(bǔ)資金等支出,用于農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵
,調(diào)動農(nóng)民參與改革
、實(shí)施節(jié)水的積極性。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年12月12日