，7月21日郭樹清省長簽署省政府第291號(hào)令予以公布，并將于2015年10月1日起施行
。
《辦法》共七章三十八條
，主要規(guī)范了水文管理體制、規(guī)劃與建設(shè)
、監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)、資料匯交與管理
、保障措施以及法律責(zé)任等內(nèi)容
。《辦法》的頒布實(shí)施
，將為加強(qiáng)水文管理
，促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮水文工作在水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)和水生態(tài)保護(hù)中的作用
，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
《辦法》對(duì)水文管理體制及水行政主管部門
、水文機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行了明確
，規(guī)定省人民政府水行政主管部門主管全省水文工作，其直屬水文機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作
；設(shè)區(qū)的市水文機(jī)構(gòu)在省人民政府水行政主管部門和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下
，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的水文管理工作
。
《辦法》規(guī)定水文站網(wǎng)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃
，新建、改建和擴(kuò)建水利工程需要配套建設(shè)或者更新改造水文測(cè)站
、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的
，應(yīng)當(dāng)納入工程建設(shè)投資計(jì)劃
，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)
、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收
�
！掇k法》同時(shí)對(duì)水文測(cè)站的分類分級(jí)管理、基本水文測(cè)站的設(shè)立與調(diào)整程序和專用水文測(cè)站的設(shè)立程序
、具體要求、基本條件等進(jìn)行了規(guī)范
。
針對(duì)水文服務(wù)涉及領(lǐng)域
、水文監(jiān)測(cè)范圍越來越廣的實(shí)際，《辦法》對(duì)水量
、水質(zhì)等水文監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)內(nèi)容作出規(guī)定的同時(shí)
，還相應(yīng)增加了水生態(tài)要素、區(qū)域水資源開發(fā)利用量
、水功能區(qū)水質(zhì)、水土流失狀況監(jiān)測(cè)的內(nèi)容
，以更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)提供相關(guān)依據(jù)
。在此基礎(chǔ)上，《辦法》對(duì)水情預(yù)警和雨情
、水情
、旱情信息、洪水預(yù)報(bào)以及水資源公報(bào)的發(fā)布主體和權(quán)限作出了專門規(guī)定
。
《辦法》指出
，水文監(jiān)測(cè)資料是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所必須的基礎(chǔ)性公共信息資源，是編制各類規(guī)劃
、建設(shè)涉水工程
、加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)等不可缺少的基礎(chǔ)性資料。為此
，《辦法》規(guī)定水文監(jiān)測(cè)資料實(shí)行統(tǒng)一匯交管理制度
，省水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省水文監(jiān)測(cè)資料的收集
、處理與匯編工作，同時(shí)對(duì)水文監(jiān)測(cè)資料匯交的主體和時(shí)間也進(jìn)行了明確規(guī)定
。另外
，《辦法》還對(duì)水文監(jiān)測(cè)資料的整編、存儲(chǔ)
、保管和加工以及公開利用等提出了具體要求。
為推動(dòng)和保障水文事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
，《辦法》規(guī)定了幾方面的保障措施：一是明確了水文事業(yè)經(jīng)費(fèi)來源
，即列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并重點(diǎn)支持水文測(cè)站的運(yùn)行、維護(hù)
、管理和水文站網(wǎng)技術(shù)改造及恢復(fù)因自然災(zāi)害造成毀壞的水文設(shè)施
；二是對(duì)水文監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)以及水文測(cè)站的遷移程序
、補(bǔ)救措施進(jìn)行規(guī)定
；三是對(duì)水文監(jiān)測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍進(jìn)行明確界定，并列明在保護(hù)范圍內(nèi)的禁止行為
；四是對(duì)影響水文監(jiān)測(cè)的相關(guān)工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范
。
關(guān)于法律責(zé)任，該《辦法》依據(jù)《水文條例》和《行政處罰法》等法律
、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)從事危害水文設(shè)施安全或者干擾水文監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行等違法行為
，規(guī)定了相應(yīng)的處罰
。對(duì)水行政主管部門和水文機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法行為，也規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年7月24日
