中國水利網(wǎng)站2月14日訊(記者
趙新)2013年
,山東省水利廳嚴(yán)格按照水利部關(guān)于開展水利工程質(zhì)量管理年活動部署
,精心組織
,科學(xué)安排
,積極創(chuàng)新
,在全省水利系統(tǒng)扎實開展水利工程質(zhì)量管理年活動
,成效顯著
。
統(tǒng)一思想認(rèn)識
。各級各有關(guān)方面對工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識不斷提高,深入貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》和水利部《貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實施意見》,將質(zhì)量意識貫穿于工程規(guī)劃
、設(shè)計、咨詢
、施工
、驗收和運行管理的各個環(huán)節(jié),“百年大計
,質(zhì)量第一”理念日益深入人心
,化為自覺行動。
突出活動主題
。在全省同步開展“水利建設(shè)管理提升年”主題活動
,將工程質(zhì)量作為“雙年”活動的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過抓體制機(jī)制創(chuàng)新
、制度建設(shè)和嚴(yán)格管理
,促進(jìn)全省水利建設(shè)管理水平和質(zhì)量管理水平再上新臺階。
嚴(yán)把工程建設(shè)三關(guān)
。嚴(yán)把招標(biāo)投標(biāo)關(guān)
。建立統(tǒng)一、規(guī)范的省級水利建設(shè)項目公共資源交易平臺
。明確規(guī)定由國家和省負(fù)責(zé)審批且項目總投資在 2000萬元以上的項目需進(jìn)入省級平臺進(jìn)行交易
。省級平臺運轉(zhuǎn)以來,設(shè)備先進(jìn)
、服務(wù)到位
、操作規(guī)范、監(jiān)管有力
,共交易項目191個
,完成招標(biāo)額53.56億元。嚴(yán)把開工審查關(guān)
。國務(wù)院取消開工行政審批后
,為繼續(xù)做好開工管理工作,建立開工前交底制度
、開工報告制度和開工后檢查“三項”制度
,確保工程開工滿足條件。嚴(yán)把工程驗收關(guān)
。嚴(yán)格驗收管理
,將其作為檢驗工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持工程質(zhì)量不合格不驗收
,工程未完全按批復(fù)的設(shè)計內(nèi)容完成不驗收
,工程管理單位不落實不驗收。
創(chuàng)新質(zhì)量管理模式。積極創(chuàng)新質(zhì)量管理四項工作模式:一是項目法人管理模式
,制定印發(fā)《山東省水利工程項目法人管理辦法》
,全面加強(qiáng)項目法人管理,同時強(qiáng)化對項目法人的考核獎懲
,對考核不合格的進(jìn)行通報批評
,并向地方政府提出取消其法人代表資格的建議。二是質(zhì)量監(jiān)督工作模式
。堅持“管工程
,必須管質(zhì)量”的原則,推行統(tǒng)一管理與分級管理
,行業(yè)和專業(yè)相結(jié)合
,“縱橫交叉”的管理模式。大力推進(jìn)縣級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)
,全省已有72個縣
、區(qū)建立了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。三是完善第三方質(zhì)量檢測
。制定印發(fā)了《山東省水利工程質(zhì)量檢測要點》
,對各類項目的檢測內(nèi)容、參數(shù)
、頻次進(jìn)行了明確
,規(guī)范檢測工作開展。四是建設(shè)管理模式
。制定下發(fā)《山東省中小河流建設(shè)管理實施辦法》
、《關(guān)于加強(qiáng)防潮堤工程建設(shè)管理工作的通知》等一系列措施辦法,按照"提高效能
、分級管理
、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)"的原則
,建立起了與當(dāng)前大規(guī)模建設(shè)相適應(yīng)的建設(shè)管理體系
。
強(qiáng)化建設(shè)管理措施。一是強(qiáng)化市場主體信用體系建設(shè)
。強(qiáng)力推進(jìn)信用體系建設(shè)
,將水利施工、監(jiān)理
、招標(biāo)代理
、質(zhì)量檢測4類市場主體全部納入市場主體信用體系,開發(fā)了山東水利工程項目信息公開和誠信體系管理系統(tǒng)
,及時公開項目信息和誠信體系情況
。二是深入開展省級稽察工作
。為提高稽察整改效果,建立了稽察整改情況確認(rèn)書制度
,確保發(fā)現(xiàn)問題整改到位
。三是開展質(zhì)量隱患大排查和大檢查。在全省范圍內(nèi)開展了質(zhì)量隱患大排查和大檢查活動
,共排查項目407個
,排查處理質(zhì)量隱患43處。四是強(qiáng)化考核典型帶動
。將工程質(zhì)量納入到對各市政府科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格對重點工程單元工程優(yōu)良品率進(jìn)行考核
。制定出臺了《山東省"魯水杯"優(yōu)質(zhì)水利工程評選辦法》
,規(guī)范工程評優(yōu)工作開展,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范帶動作用
。五是強(qiáng)化培訓(xùn)
。加強(qiáng)隊伍建設(shè),全面提高建設(shè)管理和質(zhì)量管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平
。培訓(xùn)質(zhì)量管理人員600人
,項目法人、施工
、監(jiān)理
、檢測等市場主體人員2300余人。
來源:中國水利網(wǎng)站 2014年2月14日