中國水利網(wǎng)站1月19日訊 為深入貫徹2011年中央一號文件和中央水利工作會議精神
，加大水行政執(zhí)法力度，切實解決有法不依
、執(zhí)法不嚴
、違法不究等問題
，保障水利改革發(fā)展的順利進行
，近日
，山東省水利廳依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)
，制定了《山東省水政執(zhí)法巡查制度（試行）》
、《山東省水行政許可稽查制度（試行）》
、《山東省水利廳重大水事違法案件掛牌督辦制度（試行）》
，將對維護正常的水事秩序，促進依法治水管水起到積極的推動作用
。
出臺《山東省水政執(zhí)法巡查制度（試行）》的法律依據(jù)是《山東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》
、《水政監(jiān)察工作章程》等規(guī)定。目的是更好地預(yù)防
、遏制水事違法行為的發(fā)生
，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各種水事違法行為
，維護正常的水事秩序
。該制度明確巡查分為日常巡查、重點巡查和專項巡查
，是指各級水政監(jiān)察隊伍對水資源
、水域、水工程
、水土保持生態(tài)環(huán)境
、防汛抗旱和水文監(jiān)測設(shè)施等開展的定期和不定期的執(zhí)法檢查活動。實行建立執(zhí)法巡查責任制
、建立巡查臺帳制度
、執(zhí)法巡查獎懲制度和巡查報告制度。要求各級水行政主管部門加強對執(zhí)法巡查工作的領(lǐng)導(dǎo)
，建立健全專職水政監(jiān)察隊伍
，配備足夠的執(zhí)法人員
，提供必要經(jīng)費
，保證巡查工作順利進行。
山東省水行政許可稽查制度（試行）》是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》
、《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)
，為加強對水行政許可事項實施過程的監(jiān)督檢查，依法查處水事違法行為而制定的
。指水行政主管部門依據(jù)法定職權(quán)
，對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項活動情況依法進行監(jiān)督
、檢查和處理的行為
。該制度規(guī)定，按照分級管理
、誰許可誰稽查的原則
，省、市
、縣三級水行政主管部門分別負責對本級批準的許可項目進行稽查
，具體由各級專職水政監(jiān)察隊伍組織實施
。該制度對稽查內(nèi)容作出明確界定，要求要加強稽查工作的層級監(jiān)督
，并實行稽查工作定期報告制度
。
為加大對重大水事違法案件的查處力度，有效遏制水事違法行為
，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)
，出臺了《山東省水利廳重大水事違法案件掛牌督辦制度(試行)》，對部分嚴重違反水法律法規(guī)的水事違法案件
，由上級水行政主管部門提出明確要求
，督促下級水行政主管部門依法履行職責，限期完成案件查處任務(wù)的一種行政手段
。制度規(guī)定
，對省水利廳掛牌督辦的案件，承辦單位要實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和案件主辦人責任制
，省水利廳對掛牌督辦案件進行全過程跟蹤監(jiān)督
，掛牌督辦案件的辦理期限由掛牌督辦機關(guān)根據(jù)違法案件具體情況確定，一般不超過3個月
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年1月19日
