,探索發(fā)揮市場資源配置作用,促進(jìn)節(jié)水取得實(shí)效
。在農(nóng)業(yè)用水方面:截止2015年底
,全區(qū)節(jié)水灌溉面積達(dá)到3700萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)每年提高近1個(gè)百分點(diǎn)
,為自治區(qū)糧食安全
、生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。在工業(yè)用水方面:2015年萬元GDP用水量為比2010年下降30%以上
,萬元工業(yè)增加值用水量(當(dāng)年價(jià))比2010年下降40%以上
。在城鎮(zhèn)生活用水方面:12個(gè)盟市實(shí)施了居民階梯水價(jià)制度和非居民用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度,省級公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率遠(yuǎn)高于國家平均水平
。同時(shí)
,自治區(qū)探索運(yùn)用市場機(jī)制配置水資源。自治區(qū)建立了全國首家省級水權(quán)交易平臺(tái)—內(nèi)蒙古水權(quán)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)讓中心
,全面實(shí)施盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工程建設(shè)
。開展了合同節(jié)水管理試點(diǎn)工作,確定了內(nèi)蒙古大學(xué)
、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)和內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)為自治區(qū)“合同節(jié)水”試點(diǎn)
,調(diào)動(dòng)用水戶節(jié)水技術(shù)改造積極性,激發(fā)市場節(jié)水源動(dòng)力
,逐步建立節(jié)水管理的長效機(jī)制
;三是不斷提升水資源管理能力和水平,取用水管理
、地下水管理
、水功能區(qū)管理等取得明顯成效。以實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度為核心
,全面提高水資源管理能力和水平
。在取用水管理方面:開展了規(guī)劃水資源論證工作,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展取水許可及臺(tái)帳建設(shè)核查工作
,對各盟市保有的取水許可資料
、檔案和臺(tái)帳錄入等工作進(jìn)行逐項(xiàng)檢查和指導(dǎo)
。2015年,全區(qū)征收水資源費(fèi)6.1億元
,比2014年提高了28%
,為2010年的4.3倍,實(shí)現(xiàn)了水資源費(fèi)征收額度的穩(wěn)步增長
,為最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)提供了資金保障
。在地下水管理方面:全區(qū)“十二五”期間,累計(jì)關(guān)閉自備水源井3.3萬眼
,年均減少地下水取水量3億立方米左右
。在水功能區(qū)管理方面:全區(qū)嚴(yán)格按照水功能區(qū)劃及《自治區(qū)水功能區(qū)管理辦法》進(jìn)行管理,對于取
、退水不符合水功能區(qū)要求的項(xiàng)目一律不予審批
。“十二五”期間
,內(nèi)蒙古自治區(qū)投入超過1.2億元用于水功能區(qū)監(jiān)測保護(hù)工作
,國家重要江河湖泊水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率由2010年的不足20%提升至2015年的100%,其他水功能區(qū)也由基本無監(jiān)測到實(shí)現(xiàn)全覆蓋
、常態(tài)化監(jiān)測
。2015年自治區(qū)國家重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為54.8%,比2014年提高15.6個(gè)百分點(diǎn),完成“十二五”期間目標(biāo)任務(wù)
。
核查組指出
,內(nèi)蒙古在落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度工作中還存在以下一些問題,一是充分發(fā)揮“三條紅線”剛性約束作用
;二是進(jìn)一步加快制度體系完善和相關(guān)政策落實(shí)
;三是加強(qiáng)水資源監(jiān)控能力建設(shè)與管理;四是全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”方針
。檢查組還對自治區(qū)進(jìn)一步加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度等方面工作提出了建議
。
自治區(qū)副主席王玉明,水利廳廳長戈鋒
,副廳長康躍,自治區(qū)政府副秘書長牧遠(yuǎn)等領(lǐng)導(dǎo)陪同檢查
,自治區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參加了匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì)
。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年5月26日