。結(jié)合淤地壩運行現(xiàn)狀和管理權(quán)限,有591座淤地壩已與所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、街道辦事處和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂了移交管護合同
,并重新審核辦理了產(chǎn)權(quán)證。另外208座達到淤積庫容的淤地壩
,責(zé)成所在地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、街道辦事處與現(xiàn)承包人全部辦理了產(chǎn)權(quán)證書,標(biāo)志著試點工作圓滿完成
。隨后
,伊金霍洛旗、達拉特旗
、鄂托克前旗
、鄂托克旗、杭錦旗
、東勝區(qū)相繼出臺了淤地壩產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案
,改革試點經(jīng)驗全面推開。
修建淤地壩主要是為淤澄壩地發(fā)展生產(chǎn)
,減少入黃泥沙
。按要求在汛期空庫迎洪,但淤地壩一旦蓄水
,就成為當(dāng)?shù)厝罕婐B(yǎng)魚
、灌溉等發(fā)展生產(chǎn)的重要水源,受益戶阻止水保部門排放壩內(nèi)蓄水
,給淤地壩安全度汛造成極大隱患。如何解決維護群眾利益與安全度汛之間的矛盾
?鄂爾多斯市積極探索雙贏模式的解決辦法
。一是把淤地壩由“兩大件”變更為“三大件”
,對有條件的淤地壩,采取修建溢洪道的辦法
,解決汛期防洪問題
;二是把淤地壩變更為小水庫,按水庫運行進行管理
。前一種辦法已普遍采用
,后一種辦法正在積極探索。目前
,全市已有兩座淤地壩變更為小水庫運行管理
。變更后優(yōu)點明顯:允許蓄水,為農(nóng)牧業(yè)
、漁業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)提供水資源支持
,最大程度維護了群眾利益;可按照規(guī)定安排歲修經(jīng)費和維護運營費用
,使淤地壩安全度汛有了資金保障
。
目前,全市還有壩控面積不足1平方公里
、總庫容1萬平方米以下的小型淤地壩542座
,建成于1968年至2010年間。到目前
,這些小型淤地壩均達到設(shè)計淤積年限
,大多淤滿失效。為此
,在保證安全的前提下
,計劃實行動態(tài)管理,探索退出機制
,將兩座小型淤地壩作為試點銷號報廢
,取得成功經(jīng)驗后,研究制定其他小型淤地壩的報廢管理辦法
。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年4月20日