、風(fēng)力侵蝕面積均列全國第2位
，水土流失防治任務(wù)十分繁重
。特別是礦產(chǎn)資源等的大規(guī)模開發(fā)
，人為造成的水土流失
，對原本十分脆弱的生態(tài)環(huán)境影響和破壞持續(xù)加劇，亟需通過立法加快水土流失綜合治理
，促進自治區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善
。
針對目前水土流失治理措施不夠完善的問題，“條例”進一步強化了水土流失綜合治理措施
，從法規(guī)層面規(guī)范和強化了水土資源的規(guī)劃、預(yù)防
、治理和監(jiān)測監(jiān)督，嚴(yán)格了水土保持方案審批程序
，設(shè)立了水土流失綜合治理制度
。同時
，根據(jù)不同地貌類型地區(qū)的水土流失情況
，針對水力
、風(fēng)力和重力侵蝕區(qū)域的特點
，因地制宜地規(guī)定了相應(yīng)治理措施
，并細(xì)化了建設(shè)單位從生產(chǎn)建設(shè)項目設(shè)計
、施工到竣工后
，停工期間等各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)履行的水土保持義務(wù)
。這將為全區(qū)實現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用
，促進生態(tài)文明建設(shè)提供堅強的法治保障。
“條例”共7章48條
，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是規(guī)定了旗縣級以上人民政府
、有關(guān)部門
、嘎查（村）及村民防治水土流失的職責(zé)和義務(wù)
；二是將水土保持基本知識納入中小學(xué)校教育內(nèi)容
；三是明確了水土保持工程管理與維護
；禁止在十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物
；四是依法在重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)開辦生產(chǎn)建設(shè)項目
，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報水行政主管部門審批
；五是規(guī)定了對地表土的剝離
、保存
、利用
；六是旗縣級以上人民政府要保障水土保持監(jiān)測經(jīng)費，每兩年進行一次監(jiān)測公告
；七是對單位和個人造成水土流失的，細(xì)化了處罰額度
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年7月29日
