中國水利網(wǎng)站3月4日訊（記者 李建國 王海軍）3月3日下午
，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府召開2015年內(nèi)蒙古黃河防凌工作電視電話會議，分析研判2015年黃河防凌形勢
，部署黃河開河期防凌工作
。會議強調(diào)，著力抓實責(zé)任
、預(yù)案
、檢查3個環(huán)節(jié)，加強軍地配合
，提前做好破冰準(zhǔn)備
，確保黃河大堤萬無一失和沿黃各地人民群眾生命財產(chǎn)安全。
自治區(qū)防汛抗旱指揮部副總指揮
、自治區(qū)副主席王玉明作了防凌工作部署
，自治區(qū)防汛抗旱指揮部副總指揮、水利廳戈鋒廳長通報了開河期凌汛形勢和防凌準(zhǔn)備情況
，提出了下一步的工作措施
；自治區(qū)氣象局、水文總局分別通報了開河期氣象和水情形勢
；內(nèi)蒙古軍區(qū)
、武警內(nèi)蒙古總隊領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言。
今年黃河防凌工作面臨槽蓄水量超過多年平均值
，達(dá)13.1
億立方米的新挑戰(zhàn)；受海勃灣水利樞紐運行影響，封河呈現(xiàn)上下兩段狀態(tài)，海勃灣水利樞紐上下游30公里河段未封河，改變了封開河規(guī)律；受凌水沖淘影響，部分河段出現(xiàn)沖淘、坍塌險情，經(jīng)全力搶護險情得到了有效控制；受氣溫回升較快影響，開河速度明顯加快。去冬今春
，由于整體氣溫較往年偏高2-4度
，致使黃河封凍冰層較薄，截至3月3日，已開河至三盛公水利樞紐下游15公里處
，累計開河135公里
，較去年同期多開河60公里。
各地按照自治區(qū)防指的部署
，積極籌措資金
，采取多種方式，儲備了必需防凌搶險物料
，落實了近萬人的搶險隊伍
。國家防總安排1500萬元防凌資金；自治區(qū)防辦補充防凌物資大編織袋6千條
、小編織袋5萬條
，救生衣1千條，鉛絲20噸
；黃河防總與自治區(qū)水利廳派出聯(lián)合檢查組
，深入沿黃兩岸，對各地防凌準(zhǔn)備情況和清障情況進(jìn)行全面檢查
，對存在的問題
，提出具體整改措施，限期整改
；支援內(nèi)蒙古黃河防凌的空軍部隊將日前進(jìn)駐前線指揮部
，配合前指開展防凌工作。
會議要求
，各地要根據(jù)內(nèi)蒙古段整體防御標(biāo)準(zhǔn)依然偏低
、河道行洪能力不足、非工程措施不完善
、人類活動影響頻繁等不利因素
，要始終把保障人民群眾生命安全作為第一要務(wù)，建立機制
、落實責(zé)任、提升能力
，依法防控
，科學(xué)防控，及時防控
，最大限度地減少災(zāi)害損失
。一要進(jìn)一步建立健全防凌聯(lián)動機制、溝通會商機制
、信息宣傳機制的“三項機制”
。二要著力抓實責(zé)任落實環(huán)節(jié)、預(yù)案執(zhí)行環(huán)節(jié)、防凌檢查環(huán)節(jié)的“三個環(huán)節(jié)”
。將防凌檢查貫穿于整個凌汛期
，組織進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致
、不間斷
、拉網(wǎng)式的檢查和摸排，重點檢查責(zé)任制落實
、預(yù)案的可操作性
、河道清障、搶險隊伍組建
、灘區(qū)人員撤離
，沿河各類設(shè)施、穿堤建筑物封堵
，搶險機械設(shè)備和土料場等物資儲備的落實情況
。三要全面提升監(jiān)測預(yù)警能力、工程防御能力
、防凌工作調(diào)度和應(yīng)急處置能力的“三種能力”
。根據(jù)水情、冰情
、工情等實際狀況
，統(tǒng)籌上下游、兼顧左右岸
，按照“上控
、中分、下泄”的防凌原則
，綜合采取“攔
、調(diào)、分
、疏
、滯、泄
、守”等措施
，運用好無人機、破冰船等新型破冰手段
，進(jìn)一步強化防凌效果
。
會議強調(diào)，要明確責(zé)任
、強化措施
、狠抓落實，層層包干、分工明確
、各司其職
。要精心安排，落實責(zé)任
，對防凌工作超前安排
。要進(jìn)一步修訂完善防凌預(yù)案，制定切實可行
、方便靈活的灘區(qū)群眾避水遷安救護方案
，做好了高水位時群眾搬遷、險情搶護的各項準(zhǔn)備工作
，確保人民生命財產(chǎn)和防洪工程安全
。要加強防凌隊伍建設(shè)和巡查值守，對薄弱堤段
、險工險段
、穿堤涵洞、口界及歷史上多次卡冰結(jié)壩地段部署了專門力量巡查防守
，隨時做好搶護準(zhǔn)備
。
沿黃各盟市防指及政府負(fù)責(zé)人參加分會場會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年3月4日
