，取決于得力的措施
。2013年
，錫林郭勒盟首先確立了民生工程建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程一直是盟委
、行署高度關(guān)注的一項(xiàng)民生工程
，已連續(xù)7年被列為行署為民辦事“十件實(shí)事”之一。2013年落實(shí)盟級(jí)配套資金2433萬元
，確保了農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)
。為進(jìn)一步解決全盟牧區(qū)人畜飲水困難問題，盟行署籌集3500萬元
，為飲水困難牧民打井315眼
，解決了6300人、72萬頭只牲畜的飲水困難問題
。其次，認(rèn)真落實(shí)“四制”建設(shè)
。為了完善建設(shè)管理程序
，該盟認(rèn)真落實(shí)了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制
、監(jiān)理制和合同制
，明確了各級(jí)政府、各部門的職責(zé)
。加強(qiáng)了項(xiàng)目申報(bào)
、審批，資金籌措
、財(cái)務(wù)管理
、項(xiàng)目實(shí)施和工程驗(yàn)收等一系列制度建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行了“規(guī)劃建卡
、項(xiàng)目公示
、主要材料設(shè)備招投標(biāo)、資金報(bào)賬
、巡回監(jiān)理
、落實(shí)責(zé)任制和水價(jià)機(jī)制”等6項(xiàng)制度，為工程項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)揮了重要作用
。第三
，強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。為加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理
，充分發(fā)揮基層水利的作用
，該盟建立了至上而下的水利服務(wù)體系
。旗縣以水行政部門為核心，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、嘎查村均建立了管理服務(wù)組織
，農(nóng)牧民組建用水合作社、農(nóng)牧民用水協(xié)會(huì)等組織
，采取聯(lián)戶合作
，公司+農(nóng)戶等多種合作形式，建立了行之有效的管理責(zé)任制度
。第四
，注重科技創(chuàng)新。由于該盟水資源貧乏
，水質(zhì)差
，牧民居住分散，2013年
，該盟引進(jìn)和推廣了國內(nèi)外較為先進(jìn)的家用降氟改水設(shè)備732套
，解決了3546人分散牧戶的飲水安全問題。推廣了以滴管和時(shí)針式噴灌為主的高效節(jié)水灌溉工程13.8萬畝
，為節(jié)約用水
，提高水利用系數(shù)，擴(kuò)大灌溉面積起到了科技帶動(dòng)作用
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年11月13日
