。 按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機制的意見》（國辦發(fā)〔2005〕50號）和國家水利部的有關(guān)精神要求
，本溪市將重新設(shè)置基層水利工作機構(gòu)
，本溪市原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個
，共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站43個
、水產(chǎn)站3個
，核定人員編制數(shù)共計124人。這些基層水利單位管理體制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主
，縣
、區(qū)水利部門只在業(yè)務(wù)上進行指導(dǎo)。
目前
，本溪市基層水利單位存在一定的問題：一是人員編制數(shù)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制限制，在編人員較少
，影響了基層水利工作實際效能
。二是人員經(jīng)費開支較難，全市基層水利單位平均年度辦公和人員經(jīng)費支出約200萬元左右
，但實際來源不到100萬元
，拖欠人員工資問題比較突出，一些業(yè)務(wù)工作因缺少資金無法進行
。三是作為主管農(nóng)村水利工作的縣
、區(qū)水利部門，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站存在“主管卻管不著”的現(xiàn)象
，人員變動等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作主
，變動頻繁
，影響了水利工作上下一致連慣運行。
該市水務(wù)局針對以上情況
，明確提出新設(shè)置基層水利（水產(chǎn)）工作站
，作為縣、區(qū)水利部門的派出機構(gòu)
，直接歸屬縣
、區(qū)水利部門領(lǐng)導(dǎo)和管理，性質(zhì)為農(nóng)村公益性的事業(yè)單位
，辦公和人員經(jīng)費由縣
、區(qū)財政列支。人員編制兩縣每個工作站5－6人
，郊區(qū)每個工作站4－5人
。基層水利工作站重新設(shè)置后
，基層水利工作站共13個
，人員編制總數(shù)可控制在75人左右。新設(shè)置的水利（水產(chǎn)）工作站在業(yè)務(wù)上涵蓋原水利
、水保
、水產(chǎn)等業(yè)務(wù)范圍，主要職能是：貫徹落實上級水利部門的有關(guān)政策精神和工作安排
，負責(zé)防汛
、抗旱、農(nóng)村小型水利工程建設(shè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖等項工作
；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作好農(nóng)村水利
、水產(chǎn)發(fā)展年度計劃和近遠期規(guī)劃，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)作好各項工程項目的審核上報工作
；負責(zé)作好鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、村屯有關(guān)用水事務(wù)的協(xié)調(diào)處理工作。同時
，本溪市水務(wù)局要求
，各縣、區(qū)水利部門要抓住當(dāng)前農(nóng)村綜合配套改革試點工作的有利時機
，解決好水利部門自身建設(shè)問題
，本著精簡、效能的原則
，認真研究制定具體可行方案
，特別是人員編制核定和競爭上崗辦法，要作好細致工作，周密安排
，并積極主動向各地政府及人事
、財政等有關(guān)部門匯報、溝通思路
，確保這次機構(gòu)設(shè)置改革順利進行
。
來源：遼寧水利信息網(wǎng) 2006年4月21日
