。
河道采砂管理是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)
,也是政府管理事務(wù)的難點(diǎn)
。江西省委
、省政府高度重視河道采砂管理
。2006年8月,江西省政府頒布了《江西省河道采砂管理辦法》(省政府令第150號(hào))
,2012年進(jìn)行修改
,對(duì)于規(guī)范該省河道采砂活動(dòng),合理
、有序地開采河道砂石資源
,保持河勢(shì)穩(wěn)定,保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用
。但是
,隨著江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,河道采砂管理又出現(xiàn)了許多新情況
,《辦法》面臨著效力不足
、執(zhí)行力有限等問題。為更好地發(fā)揮立法對(duì)河道采砂管理的引領(lǐng)和推動(dòng)作用
,省人大常委會(huì)
、省政府將《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》列入2016年立法工作計(jì)劃,并經(jīng)6月27日省政府第63次常務(wù)會(huì)議
、7月26日省第十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議第一次審議
。
《條例》緊扣規(guī)范采砂活動(dòng),保護(hù)生態(tài)環(huán)境主旨
,設(shè)置了總則
、采砂規(guī)劃、采砂許可
、監(jiān)督管理
、法律責(zé)任、附則六章
,以科學(xué)規(guī)劃
、總量控制,有序開采
、保護(hù)生態(tài)
,嚴(yán)格監(jiān)管
、確保安全為基本原則,既體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致要求
,強(qiáng)化政府在河道采砂管理中的職責(zé)
,嚴(yán)格河道采砂規(guī)劃的編制審批程序、編制要求及具體內(nèi)容
,強(qiáng)化對(duì)非法采砂行為責(zé)任追究,又結(jié)合改革與實(shí)踐創(chuàng)新需要
,嚴(yán)格控制采砂船舶(機(jī)具)數(shù)量和年度河道砂石開采總量
,并允許縣級(jí)以上人民政府可以決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年9月24日