，農(nóng)田種上雙季稻
，旱澇保收，灌區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從吃“回供糧”躍為吉泰盆地的“糧倉(cāng)”
。
隨著水利工程老化
、“兩工”取消、投入減少
、人浮于事等矛盾加劇
，灌區(qū)發(fā)展從巔峰走向谷底。到本世紀(jì)初
，灌區(qū)水庫(kù)病險(xiǎn)率62.8%
，機(jī)電泵站完好率21.67%，灌排設(shè)施完好率34.02%
，有效灌溉面積萎縮至3.7萬(wàn)畝
。
王良旻坦言，債務(wù)高筑
、人員超編
、工程老化三大問(wèn)題猶如“三座大山”，把灌區(qū)逼向了絕境
。那個(gè)時(shí)候
，懂技術(shù)、年輕的干部職工紛紛停薪留職
，留下的“做一天和尚撞一天鐘”
。
成功突圍
不改革就沒(méi)出路，這個(gè)理大家懂
。但從何處改
，怎樣改，這是一道擺在灌區(qū)人面前無(wú)法越過(guò)的難題
。
“博采眾長(zhǎng)
、方案周密，公平競(jìng)爭(zhēng)
、擇優(yōu)錄取
，無(wú)情改革、有情安置……”2006年
，灌區(qū)制定了系列措施
，推進(jìn)水管單位體制改革
，從51名干部職工中擇優(yōu)錄用了13人上崗，甩掉人員包袱
，釋放內(nèi)在潛能，收到了定編定員到位
、人員分流到位
、改制經(jīng)費(fèi)到位、人員經(jīng)費(fèi)到位
、水費(fèi)返還到位
、維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)到位、保障能力增強(qiáng)“六到位一增強(qiáng)”的效果
。
人力強(qiáng)了
，物力也得跟上。改革后第一年
，灌區(qū)集中整治水利工程環(huán)境
，依法鏟除違規(guī)菜園160多個(gè)，拆除違章建筑24間
、圍墻320余米
，平整渠頂5000余米，整治支干渠60多公里
，“多年撂荒的農(nóng)田終于又‘喝’上水庫(kù)水
，栽上了水稻�
！边@一年
，灌區(qū)新增有效灌溉面積1.5萬(wàn)畝。
與此同時(shí)
，灌區(qū)通過(guò)上爭(zhēng)內(nèi)擠
，10年籌集資金近2億元，夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)
，維修渡槽31節(jié)
、拱涵隧洞2座、放水涵50只
，改造分水
、節(jié)制、泄洪
、排沙閘26座
，硬化渠道1050公里，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬(wàn)畝
，有效灌溉面積達(dá)5367公頃
，灌溉率達(dá)91%
。
突圍成功，灌區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾受益
。2015年
，灌區(qū)有效灌溉面積達(dá)5367公頃，比2005年增加2322公頃
；糧食總產(chǎn)量達(dá)74350噸
，是2005年的1.42倍；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)103340萬(wàn)元
，農(nóng)民人均純收入達(dá)10366元
，分別比2005年增長(zhǎng)321%和251.2%。
創(chuàng)新發(fā)展
改革
，讓灌區(qū)獲新生
；創(chuàng)新，讓灌區(qū)大發(fā)展
。初秋灌區(qū)
，一條條首尾相連的順暢溝渠，一垅垅成方成塊的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
，一棟棟整齊劃一的鋼架大棚
，一個(gè)個(gè)現(xiàn)代規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)，勾畫出一幅美侖美奐的田園風(fēng)光畫卷
。
“同樣8個(gè)流量水
，以前灌不到5萬(wàn)畝，而今灌8萬(wàn)多畝
，這就是創(chuàng)新
。”聊及灌區(qū)如何調(diào)度用水
，王良旻滿臉自豪
。2007年，灌區(qū)大力推出用水申報(bào)制
、計(jì)量制
、輪灌制、簽證制“四項(xiàng)制度”
，實(shí)行“一把鋤頭”放水
，有效化解用水矛盾，促進(jìn)用水效益最大化
，實(shí)現(xiàn)和諧用水
、節(jié)約用水、科學(xué)用水
。
遇上大旱怎么辦
？灌區(qū)組建了抗旱服務(wù)隊(duì)
，配置了送水車、挖掘機(jī)
、發(fā)電機(jī)
、抽水機(jī)、打井機(jī)械等抗旱設(shè)施
，總價(jià)值達(dá)200多萬(wàn)元
。合理規(guī)劃開挖抗旱井305眼，新建和恢復(fù)電灌站40多座
，初步形成水庫(kù)引水、江河取水
、地下提水的立體化灌溉體系
，成功戰(zhàn)勝了2008年、2013年等特大旱災(zāi)
。
灌區(qū)大力推行“灌區(qū)＋”
，建立長(zhǎng)效機(jī)制�
！肮鄥^(qū)＋協(xié)會(huì)”
，組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)63家，落實(shí)會(huì)員2.3萬(wàn)戶
，為農(nóng)田水利設(shè)施提供“保姆式”服務(wù)
；“灌區(qū)＋企業(yè)（合作社）”，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)
，支持企業(yè)（合作社）發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)
，推動(dòng)農(nóng)田水利升級(jí)；“灌區(qū)＋監(jiān)理”
，安排干部職工擔(dān)任義務(wù)監(jiān)理員
，全程參與農(nóng)田水利建設(shè)，確保質(zhì)量合格
、工程耐用好用
。
好風(fēng)憑借力，送我上青去
。在發(fā)展道路上
，灌區(qū)已越走越寬廣了！
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年8月18日
