中國水利網(wǎng)站6月1日訊 （通訊員 繆廣超）小型水利工程
，一頭連著國家糧倉，一頭連著百姓生計(jì)
。近年來，江蘇省金湖縣高度重視小型水利發(fā)展
，在建好小型水利工程的同時(shí)
，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，主動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐
，圍繞小型水利工程主體責(zé)任不明、運(yùn)行效率低下
、維護(hù)成本過高等群眾反映突出問題
，積極探索開展小型水利工程建后管護(hù)新路徑
。
2013年
，該縣緊抓國家農(nóng)村水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革機(jī)遇
，創(chuàng)新推進(jìn)小型水利工程管理體制改革工作。截至2015年4月底
，該縣對(duì)全縣463公里圩堤、5149條3854公里灌溉渠道
、3335條4847公里灌排河道
、484座農(nóng)村小型機(jī)電灌排固定站以及2206座各類灌排渠系配套建筑物開展了登記確權(quán)工作，共發(fā)放產(chǎn)權(quán)證866份
，簽訂管護(hù)合同972份
，落實(shí)管護(hù)人952人，并按照15元/畝的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好管護(hù)經(jīng)費(fèi)
。通過產(chǎn)權(quán)有歸屬
、管理有載體、經(jīng)費(fèi)有保障
、運(yùn)行有機(jī)制等措施強(qiáng)力推進(jìn)
，有力破解了農(nóng)村小型水利工程管護(hù)難題，實(shí)現(xiàn)了工程完好率
、水資源利用率和群眾滿意度得到提升
，農(nóng)田灌排費(fèi)用、工程管理費(fèi)用和用水人為矛盾有效降低
。2016年底
，經(jīng)第三方測(cè)評(píng)，群眾對(duì)小型水利工程管護(hù)的滿意率由63%上升到97%
；同時(shí)
，小型水利工程完好率由43%上升到89%
，每年可節(jié)約用水1300萬立方米
，降低管理費(fèi)用170萬元、排灌費(fèi)用65萬元
。
2017年，該縣繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革工作
，統(tǒng)籌整合涉及水生態(tài)環(huán)境的水利
、綠化、交通
、環(huán)衛(wèi)
、農(nóng)村活動(dòng)場(chǎng)所等農(nóng)村公共設(shè)施人財(cái)物資源要素，將小型水利工程管護(hù)納入農(nóng)村公共服務(wù)“五位一體”運(yùn)營管護(hù)
，正式啟動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)“5+1”運(yùn)營管護(hù)工作
。為確保小型水利工程管護(hù)工作實(shí)在性
、時(shí)效性和延續(xù)性
，該縣出臺(tái)了《金湖縣農(nóng)村環(huán)境長效管理考核辦法》等規(guī)范性文件，成立了農(nóng)村環(huán)境長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室
，并建立健全聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制：
一方面，落實(shí)好督查責(zé)任
，從縣水務(wù)局
、交通局、城管局
、住建局、農(nóng)委
、環(huán)保局各抽調(diào)一名同志在農(nóng)村環(huán)境長效管理辦公室駐點(diǎn)辦公
，分成兩個(gè)組并配備兩部車輛
，對(duì)全縣小型水利工程管護(hù)等進(jìn)行全天候
、無死角巡查，實(shí)行一月一考核
、一通報(bào)。另一方面
，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制
，把督查和考核結(jié)果與小型水利工程管護(hù)等督查人員、管理人員的工資和績(jī)效掛鉤
，同時(shí)縣紀(jì)委將對(duì)考核不合格的啟動(dòng)問責(zé)程序。另外
，創(chuàng)新督查模式
，建立管護(hù)微信交流群，督查人員將每天小型水利工程管護(hù)等督查情況及時(shí)發(fā)至交流群中
，及時(shí)敦促各鎮(zhèn)進(jìn)行整改，同時(shí)針對(duì)一定時(shí)限內(nèi)依舊存在的問題下發(fā)“整改通知書”“整改交辦單”或公開曝光，督促限期整改
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年6月1日
