中國水利網(wǎng)站10月12日訊 10月11日
，江蘇省昆山市北區(qū)污水廠排出的尾水中
，COD濃度20.8mg/L
，這比國家現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中要求的COD排放最嚴(yán)濃度限額（不大于50mg/L）還要低一半多
。
2012年2月21日昆山在全國范圍開創(chuàng)性地實(shí)施污水處理“按質(zhì)論價(jià)”的環(huán)境管理制度
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！鞍促|(zhì)論價(jià)”的目的是為了提高各污水處理廠的達(dá)標(biāo)排放率
，同時(shí)提高企業(yè)的責(zé)任心
。實(shí)施以來
，該市22座生活污水處理廠的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率已提升至90%以上
，為蘇州水環(huán)境治理做出了重要貢獻(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)
，截至目前
，昆山的污水管網(wǎng)總長達(dá)到1427公里，污水管網(wǎng)在城區(qū)的覆蓋率為96%
，在鎮(zhèn)區(qū)的覆蓋率為90%
，在鄉(xiāng)村的覆蓋率達(dá)100%，每天實(shí)際污水處理量為45萬噸
。
該市生活污水處理廠均采用“BOT”運(yùn)作模式
，由財(cái)政按每噸1.2元的標(biāo)準(zhǔn)支付給各個(gè)污水處理廠污水處理費(fèi)。以往一些污水處理廠的排放尾水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)
，也僅僅靠“超標(biāo)罰款”對污水廠進(jìn)行懲治
，但是罰款額度有限，污水處理廠覺得“不痛不癢”不在乎
。過去在污水處理費(fèi)結(jié)算時(shí)沒有將質(zhì)量納入考核范圍
，在施行“按質(zhì)論價(jià)”的結(jié)算辦法后，各污水處理廠的尾水中只要有一個(gè)項(xiàng)目達(dá)不到國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
，便不能全額拿到這筆費(fèi)用
。
同時(shí)，將過去每月一次的考核頻次加密為每10天一次
。該考核辦法選取了5個(gè)項(xiàng)目作為“按質(zhì)論價(jià)”的考核因子：化學(xué)需氧量（COD）
、氨氮（NH3-N）、總磷（TP）
、懸浮物（SS）和酸堿度（pH）
。根據(jù)考核
，只要有一次某個(gè)項(xiàng)目考核不達(dá)標(biāo)，這家污水廠的損失就達(dá)幾十萬元
，多次不達(dá)標(biāo)
，損失則達(dá)數(shù)百萬元。
通過一年半的實(shí)踐
，該市的污水處理廠基本都做到了達(dá)標(biāo)排放
，有些污水廠還能做到出水質(zhì)量好上加好。不僅是污水廠的出水達(dá)標(biāo)率在提升
，企業(yè)的責(zé)任心也不斷增強(qiáng)
，不少企業(yè)加大設(shè)備和人員的投入，并在內(nèi)部的管理制度上進(jìn)行改革
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年10月12日
