，屬非法移動大型采砂船舶。
省水利廳砂管局指出
，非法移動采砂船舶
，違反了長江采砂管理條例，對長江有序采砂造成混亂
，潛在危害長江河勢穩(wěn)定
。該采砂船馬力將近2000匹，總噸位1481噸
，僅砂斗傳送帶有三層樓高
，按采青砂、砂卵石算
，一個晚上采五至六個小時
，獲利預(yù)計十幾萬。
該船準(zhǔn)備前往沙市陳家灣采砂卵石
，執(zhí)法人員經(jīng)取證
，沒有發(fā)現(xiàn)該船在長江主航道偷采砂石的行為，按砂管相關(guān)執(zhí)法程序
，交由監(jiān)利海事部門依法處理
。
6:00，監(jiān)利海事部門趕到現(xiàn)場扣壓船主相關(guān)證件
，經(jīng)執(zhí)法組人員協(xié)商
，海事執(zhí)法人員表示
，將依法督促船主配齊長江航道行駛證件，盡快遣返湖南
。
聯(lián)合執(zhí)法有力配合了采砂管理
，當(dāng)天8：00，聯(lián)合執(zhí)法人員從荊州砂管基地碼頭上船
，2小時內(nèi)發(fā)現(xiàn)并處理2艘船號分別為“平洋吸砂2”“湘陽挖0788”的外籍采砂船
。
“湘陽挖0788”屬松滋群眾舉報。目前
，已被扣壓
，水政執(zhí)法人員拆除了動力設(shè)備，并依法進(jìn)行了處理
�
！捌窖笪�2”查處時，正在江面行駛
，船上采砂用具下方有積水
，有作業(yè)痕跡，執(zhí)法人員甚至發(fā)現(xiàn)有淘金的工具
，該船有4個工作人員
，已來荊州4天。水利廳砂管局與海事部門協(xié)商
，依法對其進(jìn)行罰款
，并強(qiáng)制驅(qū)離，返回原籍地
。
荊州砂管局指出
，外籍船來長江河段非法盜采，使荊江河段砂石采挖管理越來越復(fù)雜
。
清水下泄引發(fā)砂石銳減
三峽工程蓄水運用使長江河道砂含最顯著下降
，河道水流挾沙能力處于非飽和狀態(tài)，河道將會發(fā)生沿程沖刷
，長江河道砂石資源是否會枯竭成為問題
。
根據(jù)長江水文局2005年9月16日發(fā)布的《長江泥沙公報》，長江泥沙含量呈持續(xù)減少之勢
，與多年平均值相比
，各水文站觀測結(jié)果顯示泥沙含量降幅均在40%以上，其中
，宜昌站來砂大幅下降87%。
荊州市歷年長江河勢變化形成的江灘洲垸較多
，砂石資源豐富且品質(zhì)好
，加之荊州市所有縣市區(qū)都沿江而居
，歷史形成砂石資源都源于長江河道內(nèi)，平原湖區(qū)又無其它礦產(chǎn)資源替代
，資源供需緊缺尤為突出
。據(jù)統(tǒng)計，荊州市每年基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的砂石資源需求在900萬方以上
，除石首
、監(jiān)利、洪湖靠洞庭湖供給部分之外
，缺口較大
。
據(jù)調(diào)查，荊州市境內(nèi)禁采以前從事采砂（石）的有16家企業(yè)
，從業(yè)人員3200多人
，各類采砂船31艘，另外還有8艘外地采砂船
；通過整治后
，荊州市目前還有13艘采砂船，現(xiàn)已分別在荊州學(xué)堂洲
、沙市柳林洲等水域集中�
？糠獯妗６G州市境內(nèi)沿江砂石料經(jīng)營企業(yè)123家
，其中辦理執(zhí)照96家
，無營業(yè)執(zhí)照的有27家，基本為民營企業(yè)
，最大的是石首市港口貿(mào)易公司
，年銷售砂石料95萬方。
從荊州市的建筑市場砂石料的供應(yīng)看
，一旦長江采砂打擊力度加大
，從荊門、宜昌等山區(qū)的碎石價格在荊州市場上馬上上漲
。
逼出一條路：省市邊界聯(lián)合整治
荊州市河道采砂管理涉及長江河道與湘鄂兩省五市十三縣水域相鄰
，特別是湘鄂兩省三市（荊州、岳陽
、咸寧）九縣（監(jiān)湘
、云溪、華容
、君山
、赤壁、嘉魚、監(jiān)利
、洪湖
、石首）近200公里交界水域。
鑒于荊江河段在中國防洪地位特殊性
，根據(jù)國務(wù)院的第320號令《長江河道采砂管理條例》
，湖北省政府下令從2001年2月1日起禁止在長江河道武漢以上600公里采砂。2003年2月9日水利部《 關(guān)于長江中下游干流河道采砂規(guī)劃報告的批復(fù)》將長江荊江段規(guī)劃為禁采區(qū)
。
由于跨行政區(qū)域執(zhí)法協(xié)調(diào)難
、部門管理相互交錯等問題，省際
、市際邊界河段一直是采砂管理工作中的重點和難點
，為克服行政事務(wù)屬地管理原則對打擊非法采砂活動的制約，在長江委和省水利廳的組織下
，荊州市先后與湖南岳陽簽訂了《長江湘鄂邊界河段采砂現(xiàn)場監(jiān)督協(xié)作聯(lián)動協(xié)議》
，與宜昌、武漢
、咸寧簽訂了《長江宜昌至武漢段市際邊界河段采砂現(xiàn)場監(jiān)管協(xié)作協(xié)議》
，以協(xié)作協(xié)議為契機(jī)，市縣兩級水行政部門聯(lián)合長江海事
、公安
、航道等單位，建立了聯(lián)動機(jī)制
，實現(xiàn)了信息
、人力、財力和物力資源共享
，形成了各部門各司其職
，目標(biāo)統(tǒng)一、協(xié)同作戰(zhàn)
、高效有力的執(zhí)法團(tuán)隊
。
去年以來，根據(jù)長江委和水利廳打擊湘鄂邊界整治行動的統(tǒng)一部署
，荊州市聯(lián)合武漢
、咸寧、宜昌等地水行政主管部門
，分別對長江陽邏
、漢南紗帽、嘉魚牌洲灣
、松滋
、枝江
、湘鄂邊界河段等水域開展專項整治。省水利廳極其重視荊江河段禁采工作
，從專項經(jīng)費
、設(shè)備保障等方面，加大對荊州禁采管理支持力度
，并把禁采列入長江大保護(hù)“水十條”之一。
據(jù)統(tǒng)計
，荊州市參與各類專項整治行動行動122次
，執(zhí)法人員1.34萬人次，執(zhí)法艇208船次
，投入專項執(zhí)法經(jīng)費500多萬元
，共查獲非法采砂船只165艘驅(qū)離外籍入涉船舶280余艘，折除“三無”吸砂船舶機(jī)具28套
，查處并制止違法吹填采砂5起
，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行8起，治安拘留16人
，刑事拘留22人
，其中地方公安刑事拘留12人，長航公安拘留10人
，總體上有力制止了非法采砂勢頭反彈
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年9月6日
