中國水利網(wǎng)站1月30日訊（通訊員 孫又欣 李凱）近日，湖北荊門市防汛抗旱指揮部頒布全市以水定需工作方案
，提早對抗大旱
、保生活
、保生產(chǎn)
、保發(fā)展工作作出全面安排
，以最大限度滿足城鄉(xiāng)生活
、生產(chǎn)
、生態(tài)用水需求
。
荊門市已連續(xù)五年干旱
，目前蓄水總量與多年同比缺口大，區(qū)域性
、階段性用水矛盾突出
。盡管氣象預報春播、汛期全市大部雨量正常略偏多
，但時空不均
、年年抗旱蓄水不足
，與用水高峰需求仍有缺口，加上水利工程設施存在不少薄弱環(huán)節(jié)
，缺乏骨干水源工程
，渠系水利用系數(shù)偏低，“最后一公里”灌溉問題未得到徹底解決
，都對主動防旱減災
，提出了新的要求。
荊門市堅持建設節(jié)水型社會和發(fā)展避災農(nóng)業(yè)的方略
，經(jīng)過分析現(xiàn)有水源狀況
，圍繞優(yōu)化水源調度，對生活和工業(yè)用水
、農(nóng)業(yè)用水兩大塊
，作出以水定需方案安排。對縣級以上城區(qū)需水
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村人畜飲水
，通過水庫調度、漢江引水
、管網(wǎng)延伸等綜合措施
，確保生活和工業(yè)用水。對農(nóng)業(yè)用水
，實施水源分片
、分灌區(qū)保障措施，整合江河湖庫水源
，漢江以西種滿全保
、漢江以東以水定調。
市防指還確定了以水定需的保障措施
。實行抗旱行政首長負責制和問責制
、推進基礎水利設施建設、蓄水節(jié)水控水優(yōu)化配水
、以水定種調整農(nóng)業(yè)種植結構
、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。此外
，除市防指負責總體規(guī)劃
、全面調度外，相關成員單位要主動作為
，并創(chuàng)新機制
，實行抗旱電費補貼政策，推進小型水利工程管理機制改革
、水權水市場試點
，執(zhí)行最嚴格水資源管理制度
，發(fā)揮市場配置資源作用。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年1月30日
