、產(chǎn)權(quán)改革、水電站增效擴(kuò)容
、湖泊水庫灌區(qū)管理等工作
，任務(wù)重，難度大
，他深知工程質(zhì)量是水利建設(shè)的生命
，雖然是黨外人士，但他堅(jiān)持嚴(yán)于律己
。為給農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容
，去年?duì)幦≈醒爰笆〖?jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金6538 萬元。他謝絕了所有的請(qǐng)客紅包
；也從來沒有托誰幫他臨時(shí)工的妻子走后門
。看見日新月異的山村新貌
，他為水利人而驕傲
。
近年來宜都市實(shí)施的30 多項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，全部通過省級(jí)驗(yàn)收
，經(jīng)受住水旱災(zāi)害考驗(yàn)
，其秘訣就是強(qiáng)化水利工程質(zhì)量監(jiān)管。全市水利建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目
、機(jī)關(guān)干部聯(lián)項(xiàng)目“四個(gè)一”工程質(zhì)量責(zé)任制度：每個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)局班子成員掛帥負(fù)責(zé)
，有一個(gè)技術(shù)干部技術(shù)指導(dǎo)，有一個(gè)機(jī)關(guān)干部工跟蹤服務(wù)
，從工程建設(shè)到竣工驗(yàn)收
，都有一套全程管理資料，對(duì)質(zhì)量優(yōu)秀的項(xiàng)目聯(lián)系人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)
，對(duì)嚴(yán)重違反工程質(zhì)量管理
，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的責(zé)任人和單位通報(bào)批評(píng)。身為人大代表和政協(xié)委員
，張祥艷積極參政議政
，親自組建水利工程質(zhì)量監(jiān)督站，對(duì)號(hào)監(jiān)管
，同時(shí)在原有監(jiān)理機(jī)制基礎(chǔ)上
，擇優(yōu)推選具備一定專業(yè)素質(zhì)的人大代表、政協(xié)委員
、村民代表等人員為工程監(jiān)察員
，進(jìn)一步保證水利工程質(zhì)量
，確保了工程、資金
、干部“三安全”
。
篤信科學(xué) 勇于改革
小型農(nóng)田水利基本設(shè)施管理難題是當(dāng)前全國普遍存在的問題。在探索和深化水利改革路上
，張祥艷一馬當(dāng)先
，銳意進(jìn)取。早在
“產(chǎn)權(quán)共有制改革”之初，他就積極參與，調(diào)查研究，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展了以堰塘為主的小型水利設(shè)施“產(chǎn)權(quán)受益戶共有制”改革，核發(fā)水利設(shè)施權(quán)屬證書，通過為小塘堰“上戶口”，讓農(nóng)民擁有合法有效憑據(jù)，吃“定心丸”。全市共有10687
處小型水利設(shè)施完成了改革，有8萬農(nóng)戶領(lǐng)到產(chǎn)權(quán)證書。在水庫除險(xiǎn)加固和末極渠道建設(shè)中，他又探索為小渠道請(qǐng)“護(hù)工”等改革模式，特別是在農(nóng)村飲水工程建設(shè)中，探索出“公建公管”、 “公建民管”
、“民建民管”三種長效管理機(jī)制，確保了水利工程的長效利用。
張祥艷注重調(diào)查研究和技術(shù)創(chuàng)新
，與人合作研究發(fā)明的“拼裝式水窖生產(chǎn)工藝”榮獲“湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)”
，并獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的“實(shí)用新型專利權(quán)”。他還被選為宜都市
、宜昌市兩級(jí)人大代表
，擔(dān)任宜都市第七屆政協(xié)常委。并且他擁有全國水利水電工程注冊(cè)總監(jiān)理工程師
、全國水利水電工程注冊(cè)造價(jià)工程師資質(zhì)
，成為縣市一級(jí)少有的基層骨干人才。
早春二月
，宜都全國水權(quán)改革試點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)
，張祥艷又奔走于鄉(xiāng)村，一家一戶地開展農(nóng)村集體塘堰水資源確權(quán)等工作
，加快推進(jìn)農(nóng)村集體水權(quán)的流轉(zhuǎn)和交易
，探索水權(quán)制度改革和方法
，為全國摸索經(jīng)驗(yàn)，用自己的全部熱情
，開辟一片水利艷陽天
，讓更多的農(nóng)民享受到改革帶來的成果。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年1月28日
