喬遷之日“全家樂”
歡天喜地迎親人
喜氣洋洋聚新家
新家喜留“幸福照”
中國水利網(wǎng)站訊（記者 趙學(xué)儒 通訊員 胡敏銳）12月20日
，對于丹江口市三官殿辦事處蔡灣村王秀海來說
，是一個大喜的日子
，他喬遷之喜喜搬新居
。蔡灣村街頭，更是鑼鼓喧天
，歌聲悠揚
，舞蹈翩翩，鞭炮聲聲
，搬家的人有的提籃子
、有的抱壇子、有的扛被子……這一天
，是湖北省丹江口庫區(qū)農(nóng)村移民搬遷基本結(jié)束的日子
，也標(biāo)志著涉及湖北、河南兩省的南水北調(diào)丹江口庫區(qū)大規(guī)模移民搬遷基本完成
。截至目前
，兩省已累計搬遷移民近33萬人
，占庫區(qū)移民總數(shù)34.5萬人的96%，基本實現(xiàn)國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會確定的“四年任務(wù)
、兩年基本完成”目標(biāo)
。
黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心丹江口水庫移民工作
。近年
，胡錦濤、溫家寶等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在考察南水北調(diào)工作時
，分別強調(diào)要重視移民搬遷工作
，保障移民妥善安置和長期穩(wěn)定。李克強副總理深入移民新村
，看望慰問移民群眾
，并多次指示要扎扎實實、深入細(xì)致地做好工作
，實現(xiàn)和諧搬遷
、妥善安置，確保移民搬得出
，穩(wěn)得住
，能發(fā)展，可致富
。回良玉副總理多次批示
，強調(diào)要始終堅持以人為本
，維護好人民群眾的利益，實現(xiàn)社會穩(wěn)定
、和諧搬遷
。國務(wù)院南水北調(diào)辦公室始終把丹江口水庫移民安置工作作為南水北調(diào)工程建設(shè)的重中之重，集全辦力量
，抓細(xì)抓實抓好相關(guān)工作
。國務(wù)院南水北調(diào)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次深入河南、湖北兩省調(diào)查研究
，與兩省研究移民遷安有關(guān)事宜
，協(xié)調(diào)解決移民工作中的問題。
湖北省丹江口庫區(qū)移民搬遷分為外遷和內(nèi)安兩種形式
。其中
，外遷7.7萬人已于2010年完成搬遷。移民內(nèi)安工作涉及十堰市5個縣市區(qū)
、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、257個村（居）委會
、1096個組，移民共10.4萬人
，內(nèi)安農(nóng)村移民集中安置點249個
，建房26007戶；城集鎮(zhèn)遷建13個
，單位遷建443家
，城鎮(zhèn)居民動遷安置2.2萬人；涉及工業(yè)企業(yè)補償遷建125家
，隨遷安置0.3萬人
。目前，湖北省已完成249個集中安置點建設(shè)
，建成300多萬平方米住房
，并調(diào)整了10余萬畝生產(chǎn)用地，基本完成農(nóng)村移民內(nèi)安任務(wù)
。
為實現(xiàn)移民早日搬遷
，早日發(fā)展致富，湖北省委
、政府結(jié)合本省實際情況
，提出庫區(qū)移民“四年任務(wù)、兩年基本完成
、三年徹底掃尾”的搬遷目標(biāo)
，并積極采取“先外遷后內(nèi)安”的搬遷策略，“不傷
、不亡
、不漏”一人，實現(xiàn)了和諧搬遷
、平安搬遷
，維護了移民群眾穩(wěn)定。
一是以人為本
，關(guān)注民生
，順應(yīng)移民意愿。移民規(guī)劃編制過程中
，設(shè)計單位與地方各級政府
、移民群眾及安置區(qū)老居民及時溝通，了解各利益相關(guān)者對移民搬遷安置的具體想法和要求
。安置方案設(shè)計中
，處處體現(xiàn)以人為本、移民利益至上的原則：保障每人一份口糧田，確保長治久安
；居民點選擇
，充分征求移民意見，注重水電路等基礎(chǔ)設(shè)施
。移民安置過程中
，組織各級各部門分包到戶、到組
、到人
，耐心細(xì)致宣傳相關(guān)政策和法律法規(guī)，讓移民知曉移民規(guī)劃
、補償標(biāo)準(zhǔn)
、安置辦法等。在幫助后期發(fā)展方面
，對于技術(shù)培訓(xùn)
、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展方式等充分征求移民意愿
，促進移民發(fā)展致富
。
二是執(zhí)行政策，把移民政策交給群眾
。不折不扣執(zhí)行移民安置標(biāo)準(zhǔn)
，做到移民政策家喻戶曉、人手一冊
，實物指標(biāo)
、補償標(biāo)準(zhǔn)、兌付程序公開透明
，接受群眾監(jiān)督
。梳理移民遷建過程中存在的各類矛盾和問題，采取有針對性的措施
，逐村排查解決。特別是對不符合條件爭當(dāng)內(nèi)安移民身份
、實物指標(biāo)處理等階段性
、苗頭性、潛在性的問題
，按照移民政策
，做好宣傳，積極化解
，為庫區(qū)創(chuàng)造和諧搬遷環(huán)境
。
三是精心組織，提供堅強組織保障
。湖北省委
、省政府高度重視
，省委書記李鴻忠、省長王國生多次深入庫區(qū)檢查指導(dǎo)工作
，要求各級各部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“移民工作是天大的事”上來
。分管副省長田承忠親力親為，多次主持召開會議研究移民工作
，現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決難點問題
。十堰市市委、市政府將移民內(nèi)安工作列為全市“九個專項督辦”內(nèi)容之一
，多次專題研究安排移民內(nèi)安工作
。移民搬遷各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)集中全部精力
，再組織
，再動員，細(xì)化工作目標(biāo)
，采取超常規(guī)措施
，確保按照時間節(jié)點完成移民搬遷安置任務(wù)。
四是統(tǒng)籌資源
，營造良好社會環(huán)境
。湖北省各級黨委政府視移民安置為民生工程、惠民工程
，整合各種優(yōu)勢資源
，動員全社會力量推進移民搬遷。省移民局專門成立內(nèi)安督導(dǎo)組
，深入庫區(qū)各市
、縣一線協(xié)調(diào)問題
，督辦檢查
。省直31個部門對口幫扶庫區(qū)29個移民內(nèi)安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確幫扶工作要求
、時限和責(zé)任分工
，并成立工作專班確保工作落到實處。引導(dǎo)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和新農(nóng)村建設(shè)資金向移民傾斜
，使移民安置村成為新農(nóng)村建設(shè)的示范點
。加大宣傳力度，大力宣傳支持庫區(qū)移民安置建設(shè)的移民群眾和個人
、移民安置建設(shè)中做出貢獻的移民干部
、先進工作者、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等典型事跡，創(chuàng)造良好輿論環(huán)境
。
五是保證質(zhì)量
，加強移民新村建設(shè)管理。始終把移民房屋質(zhì)量放在首位
，嚴(yán)把招投標(biāo)
、市場準(zhǔn)入、原材料
、監(jiān)督
、竣工驗收等“五道關(guān)口”。加強質(zhì)量監(jiān)管
，嚴(yán)格落實包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)
、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督
、包保干部
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、移民理事會“六位一體”的責(zé)任監(jiān)管體系
。加強施工現(xiàn)場管理
，組織科學(xué)施工，確保晴雨天不停工
、不誤工
。重點加強高切坡、高填方監(jiān)測
，及時治理消除安全隱患
。及時抓好分段驗收，合格一批驗收一批
，搬遷一批
。住建、規(guī)劃
、交通
、供水、供電
、通信
、環(huán)保、綠化等部門密切協(xié)作
，大力支持居民點建設(shè)，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施
，方便移民生活
。
六是團結(jié)協(xié)作，移民干部心系群眾無私奉獻。參與移民工作的廣大干部長期工作在移民建房
、搬遷第一線
，風(fēng)餐露宿，不分晝夜
，超負(fù)荷工作
，體現(xiàn)出不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神
。丹江口市移民干部劉峙清累倒在工作崗位上
，多位黨員干部為此付出寶貴的生命。通過深入細(xì)致的群眾工作
，移民工作贏得了群眾的理解和支持
，密切了黨群、干群關(guān)系
，取得了可喜的工作實效
。
據(jù)了解，南水北調(diào)中線丹江口大壩加高工程共需移民安置34.5萬人
，涉及湖北省18.1萬人
、河南省16.4萬人。河南省丹江口庫區(qū)需搬遷移民16.4萬人
，涉及南陽市淅川縣的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、1276個村民小組。2008年河南省啟動南水北調(diào)試點移民的搬遷工作
。2009年8月1.1萬名試點移民搬遷任務(wù)完成
。2010年9月完成第一批6.2萬人大規(guī)模搬遷。截止到2011年12月
，累計搬遷16.2萬人
，基本完成河南省委、省政府確定的“四年任務(wù)
、兩年完成”的工作目標(biāo)
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年12月21日
