，《意見》提出的貴州省水利改革發(fā)展總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
，認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省委十屆十次全會精神
，以解決工程性缺水為重點，突出抓好骨干水源工程建設(shè)
，優(yōu)先發(fā)展民生水利
，強化水資源管理，創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制
，協(xié)調(diào)推進(jìn)水利建設(shè)
、生態(tài)建設(shè)和石漠化治理，切實增強水資源綜合調(diào)配能力
、水旱災(zāi)害防治能力
，為貴州經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供強有力的支撐。
二是把加快水源工程建設(shè)放在了突出重要的位置
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！兑庖姟分刑岢隽恕耙灾卮笏麡屑~工程為龍頭、以大中型水利工程為骨干
、以小型水利工程為基礎(chǔ)
、以微型水利工程為補充”的水源工程建設(shè)格局，力爭使每個縣（市
、區(qū)）所在地有1座以上中型水庫或幾座重點小型水庫供水工程
，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個以上穩(wěn)定的供水水源工程。今后5－10年
，重點推進(jìn)《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》中的骨干水源工程建設(shè)
，因地制宜地建設(shè)小型水利工程，科學(xué)合理地開發(fā)利用地下水資源和空中云雨資源
。到2015
、2020年水利工程年供水分別達(dá)到127.1億、160億立方米
。
三是明確了民生水利發(fā)展的各項目標(biāo)
。《意見》中明確要到2014年前以解決現(xiàn)有1299.8萬農(nóng)村人口的飲水安全問題
；到2015年人均保灌面積達(dá)到0.5畝
，建成農(nóng)村人口人均半畝旱澇保收穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本口糧；推進(jìn)防洪抗旱減災(zāi)體系建設(shè)
，通過工程措施和非工程措施并舉
，全面提升防汛抗旱減災(zāi)能力；加強水土保持
、生態(tài)修復(fù)和石漠化治理
，統(tǒng)籌解決好工程性缺水、水生態(tài)惡化和石漠化等問題
，“十二五”期間完成水土流失治理10000平方公里
。
四是對建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制作出了具體規(guī)定
。《意見》中明確我省從土地出讓收益中提取12%用于農(nóng)田水利建設(shè)
，比中央一號文件中10%的比例高2個百分點
。《意見》明確加大公共財政對水利建設(shè)的投入力度
，加大金融支持力度
，鼓勵吸引社會資金投入水利建設(shè)和經(jīng)營管理，今后10年全社會水利投入年平均比2010年高出一倍
。在積極推進(jìn)水利投融資體制改革方面
，《意見》明確要建立多元化、多層次
、多渠道的水利融資機(jī)制
，提高水利建設(shè)投融資能力。其中
，省政府將加快組建省級水利投融資平臺
，參與經(jīng)營性水利項目開發(fā)，以經(jīng)營性收益支持公益性和準(zhǔn)公益性項目建設(shè)
。
五是明確了監(jiān)督檢查和考核獎懲制度
。為確保中央一號文件中的各項要求落到實處，《意見》明確要求對水利改革發(fā)展實行年度工作考核獎懲
，由水行政主管部門會同有關(guān)部門對各地區(qū)水資源開發(fā)利用
、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實情況進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果交由干部管理部門
，作為地方人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)
。對因工作不力造成重大水安全問題的，要追究政府主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
。對在水利改革發(fā)展中取得顯著成績的單位和個人
，各級人民政府要按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。省委督查室和省政府督查室負(fù)責(zé)對《意見》中的各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解
，督查落實
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年3月15日
